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不過,國安基金成立目的並非為了市場自然走勢漲跌的護盤,其進場條件明定在國安基金條例第8條:「因國內、外重大事件、國際資金大幅移動,顯著影響民眾信心,致資本市場及其他金融市場有失序或有損及國家安定之虞。」
當然,國安基金也有進場護盤過,從2000年成立至今護盤了6次,分別在2000年3月首次政黨輪替、2000年10月原油大漲及停建核四、2004年5月319槍擊事件、2008年9月全球金融海嘯、2011年12月歐債風暴及北韓金正日過世、2015年8月全球股災。
國安基金執行秘書、財政部次長阮清華也曾透露,國安基金曾於4000多點進場,也曾在8000多點進場護盤,整體來說,進場時機大概多是5、6000點左右,最高投入金額約新台幣1200多億元,最少的一次僅16億元,而且資金都以國庫所持有的公民營事業股票為擔保,向金融機構借款,未曾動用到4大基金的3000億元額度。
至於這次武漢肺炎引發全球股災,國安基金是否進場護盤?阮清華今(13)日表示,不會用點數判斷,要看台股有沒有失序的情況?還有是否完全背離基本面及有無恐慌性賣盤?「我最怕無量下跌,這才是最嚴重的」,但目前台股成交量大有一定買盤,而且不是政府基金去承接,他判斷資金都來自民間。