一年一度的聯合國氣候變化大會締約方會議(COP27)在埃及海濱城市夏姆錫克登場。主辦單位估計全球約有3萬5千名與會者,包含各國領袖、談判代表及公民團體等等,這次會議的頭號焦點議題鎖定氣候正義,為了實現2015年《巴黎協定》擬定的全球暖化攝氏1.5度目標,談判代表們將在接下來兩周做最後的努力。

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聯合國環境署的氣候報告指出,世界當前並無阻止全球增溫幅度超過攝氏1.5度的可靠方法,而且各國的減碳力道「嚴重不足」。該報告顯示,在2030年之前,全球碳排量至少要減半,才能達成2015年巴黎氣候協定(Paris Agreement)設定目標,即將全球升溫限制在攝氏1.5度範圍內。

聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)在本屆氣候峰會上,開宗明義地直言「我們正通往氣候地獄的高速公路,腳還踩著油門,我們的地球正快速接近氣候混亂不可逆轉的臨界點」,除了劈頭就撂下重話將會議聚焦在幫助窮國對抗氣候變遷、堅守攝氏1.5度防線外,還特別點名全球碳排量前兩大經濟體—中國、美國應負起責任。

聯合國秘書長古特雷斯指出,佔全球碳排放量80%的G20國家應率先採取行動。本屆氣候大會另一個目標就是向各國要求提交更加強而有力的NDC(國家自主貢獻計畫),使2030年碳排量比起2010年減少43%。

美國政府先前就提出一系列新減排措施,以及提出一項新的碳信用計劃,不過隨著期中選舉後的國會重組,法案撥款隨時都可能受阻;中國則在二十大報告內提到將有計劃分步驟實施碳達峰行動,重點控制化石能源消費,逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度。