近10年受少子化影響,高中職、大學招生日益艱苦,再加上高中擔憂被地方收回,紛紛「搶嫁」國立大學,盼能得到師資、課程及經費的支援,增加招生競爭力;大學端為了增加校地、鞏固優秀生源,也樂意花千萬聘禮「求娶」,但能否順利成親,還得看各校造化,《NOWnews今日新聞》帶您一一盤點這些年完成改隸與破局的案例,以及改隸過程中的各種考量與困難。

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▲近10年改隸附中。(圖/NOWnews社群中心製表)
▲近10年改隸附中。(圖/NOWnews社群中心製表)
今年掀起高中改隸大學「附中潮」,國立台南高級工業學校歷經10年協商,終於在今年8月1日正式改隸國立成功大學,更名為「國立成功大學附屬台南工業高級中等學校」(成大附屬南工),每年將獲成大2500萬元經費補助。

新竹高中、新竹女中今年傳出要改隸清大、陽明交大,備受關注,其中新竹女中校友不滿校方片面倉促決策、推動過程黑箱,反對改隸,相關爭議延燒1個月;台北市大理高中也傳出將隸為台北市立大學附屬大理高級中學(市大理中),已送件、盼明年掛牌。

再往前算,12年國教上路後,為吸引學生就近入學,高中職急需均質化、優質化,自2013年起陸續有中央大學、中興大學、高雄餐旅大學等和高中職成功締結聯姻;桃園農工2016年改隸為北科附工,創下國內技職教育史上高職和科大合併首例,每年獲北科大300萬元經費補助;基隆海事則在教育部促成下,於2020年改隸海洋大學,成為海大附中,盼推廣海洋教育、培育海洋人才。

高中職「附中化」成為趨勢,近10年不少大專校院基於落實社會責任、培育人才、提升兩校競爭力等理由,爭取併下高中,但有些高中會考量校友反對、併校後要更名、效益不大、失去自主性等因素,不見得願意。

▲近期傳出改隸附中學校。(圖/NOWnews社群中心製表)
▲近期傳出改隸附中學校。(圖/NOWnews社群中心製表)
除了竹女 這些附中也被校友反對
國立中壢高中在2013年正式改隸國立中央大學,成為「國立中央大學附屬中壢高級中學」(中大壢中),討論期間也遭遇過中壢高中校友、師生強烈反對,擔憂創校70年的壢中,走入歷史,學生則擔心併校後,社團、班聯會組織、舉辦傳統活動權益受到限制,當時也將連署書送至教育部,最後兩校考量校友對學校的情感,在不改變校名的前提下合併。

成大附屬南工討論合併期間,台南高工校友也擔憂南工被「消滅」,但後來還是成功改隸;前台南高工校長王榮發曾受訪指出,成大原本要合併台南一中,談到快要成的時候,南一中校友會反對,胎死腹中,成大才找到南工談合併。

改隸不容易 法規、經費、效益不彰考量多
對於成大附屬南工為何花10年協商,才成功改隸?成大副校長李俊璋接受《NOWnews今日新聞》採訪時表示,兩校在2013年校務會議即已通過合併意向,在當時是職校併入國立大學首例,有很多法令、合作細節須琢磨,花了一段很長的時間,直到3、4年前才送教育部審查,又歷經6次初審會議,終於在今年3月13日正式核定通過改隸合併案。

國立花蓮高中與國立東華大學合併案同樣談了快10年,最後在2021年破局,花蓮高中校務會議決議暫緩併校案,東華大學將尋求其他學校合作。

花蓮高中表示,暫緩主因是教育部認為兩校合併必要性與可行性有待商確;再來是大學端經費需補助5%,約需900萬元,對東華大學是一大負擔;第3個是合併案附帶花中需成立原住民實驗專班,對花中教師負擔影響甚鉅。而兩校自2013年談合併時,花蓮高中教師也擔憂名稱會不見、失去校長遴聘等自主權。

但全教總高中職委員會主委林金財認為,主要是花中沒有被地方縣市收回的壓力,且身為花蓮第一志願,學生升學的首選不會是東華大學,改隸效益不大又曠日廢時,才會興致缺缺。

竹女校友除不滿改隸過程黑箱外,並認為改隸後「資源挹注將變多」之說,並無明證,看不出改隸效益,學校多了上級單位,勢必影響校務運作與決策機制的進行,失去自主性。