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陳漢鐘議員表示，今天議會第一天開議，縣長要施政總報告，應該主持會議的議長卻不來，不管他是處理公事或私人重大事情，再忙都應該趕到。黃定和議員質疑，陳文昌議長與陳金德交情情同手足，今天議會定期會開幕，縣長要來進行施政總報告，議長卻不來主持開幕，是否兩人有什麼事情喬不攏？關係已生變？
陳鴻禧議員則指出，年底就要大選了，這次定期會大家都非常珍惜，陳文昌議長竟然不到，不僅是不重視議會，更是對所有議員及宜蘭縣政府的不尊重，這是宜蘭縣議會的一大恥辱。
主持會議的副議長林棋山試圖緩頰，卻被陳漢鍾回批「不要淪為政治打手」。據了解，陳文昌是因為接獲民眾陳情前往協助處理一起大量傾倒廢棄物案件，因而向議會請假。
