修憲論壇/老舊憲法已成絆腳石 章璟:應去除威權規章

▲國立台灣大學政治學系學生會會長章璟。(圖/NOWnews攝影中心)
▲國立台灣大學政治學系學生會會長章璟。(圖/NOWnews攝影中心)

記者賴志昶/台北報導

《NOWnews今日新聞》有感於台灣現行憲政體制亂象,於今(25)日舉辦「修憲論壇」,要為中華民國模糊的憲政體制找尋答案。在論壇的「青年論壇」環節中,台灣大學政治學系學生會會長章璟表示,要解決問題主要就是要劃分清楚總統與行政院長的權責,並加強國會監督制衡的力量;同時,應該讓憲法去除過去威權體制的規章,才能讓台灣成為真正的民主國家。

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章璟指出,目前台灣制度是總統議會制,又是兩黨政治,且兩黨間的意識形態又是對立的,因此得要謹慎選擇總統制或內閣制;而總統制是行政權又與立法權分立,所以不難想像會有總統與國會多數黨發生對立、缺乏內閣制不信任案以及缺凡主動解散國會權等問題,可能造成政治僵局。

那如果是採取內閣制呢?章璟表示,首先要放棄總統直選,但台灣人民十分熱衷於總統直選,現在要民眾選擇政黨而不選人,那社會上顯然是較難以接受的;內閣制是由多數黨組閣,是權力合一的統治方式,但以台灣目前政黨惡鬥的生態來說,權力和一恐使政黨掌握絕對權力,可能讓多數暴力的問題嚴重加劇;此外,內閣制也會讓台灣政治走向多黨制,政府可能由聯合內閣組成,但台灣政黨的意識形態分歧,可能會讓政黨鬥爭更加嚴重。

另外,論壇中有學者建議,台灣要回復1997年前的立法院閣揆同意權。章璟指出,假設今天民選總統與國會多數黨領袖理念不合,每次提名的閣揆都不能被國會滿意,造成政權空轉,恐怕造成政局不穩定;另外,若是要維持總統直選,不太容易回到立法院閣揆同意權,畢竟人民就是希望總統能夠依照自己理念來選擇行政院長。

關於目前政治亂象,章璟建議,要解決問題主要就是要劃分清楚總統與行政院長的權責,並加強國會監督制衡的力量;同時,被塑造為神聖不可侵犯的憲法,已經成為現在政治的最大絆腳石,應該去除過去威權體制的規章,才能讓台灣成為真正的民主國家。

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