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根據其辦法, 10 類被禁止行為包含,乘客應遵守票務管理規定,持有效車憑證搭乘,不得採取尾隨、強行衝撞自動檢票機等方式逃票;禁止乘客攔截列車;禁止乘客自行操作警急按鈕、安全裝置;禁止乘客攜帶有毒、有害,及其他具危險性的物品進站、乘車;禁止乘客攀爬或跨越圍欄、護欄或擅自進入駕駛室、軌道或其他警示標示區域;除此之外,還禁止在車站、列車內吸煙及點燃明火。
而 7 類需被約束的行為,內容情節較輕,包含:禁止乘客在車站或列車內塗鴉;禁止攜帶動物(導盲犬、軍警犬除外)。條文中註明,乘客不得推銷產品或從事營銷活動,包含乞討、賣藝及歌舞表演,大聲喧嘩、吵鬧、使用電子設備時外放聲音也被列入需約束的情節中。
除此之外,《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》也將「在列車內進食(嬰兒、病人除外)」、「隨地吐痰、便溺、亂吐口香糖,亂扔果皮、紙屑等廢物」列入需約束的行為之中。
據悉,此辦法將在明年 4 月 1 日起實施,中國大陸網民紛紛表示新辦法為「德政」,希望能夠改善大眾運輸的搭乘環境。然而,未來這些辦法是否真的能夠約束乘客行為還有待觀察。