英法德盼爭端解決機制平息中東 專家曝:早就「過時」了

國際中心林孝萱 / 綜合報導

2020-01-15 11:13:32

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▲歐洲各國對伊朗、美國打破核協議的舉動十分擔憂。(圖/翻攝自 The Daily Beast )
《聯合問題全面行動計畫》( JCPOA ,又稱《伊朗核協議》)的簽署國,英、法、德外交部長 14 日發布聯合聲明,認為伊朗已經違反了該協議的內容,正式啟動爭端解決機制,但重申不想向伊朗施加「最大的壓力」,仍希望透過建設性的外交對話,讓伊朗重新遵守核協議。對此,伊朗外交部長也回應,爭端解決機制缺乏法律根據,此舉是歐洲「戰略性的失誤」。
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伊朗逐步取消生產濃縮鈾的所有限制,並表示目的為報復川普政府在 2018 年退出核協議。然而,英、法、德三國卻不接受伊朗的論點,聯合聲明指伊朗所採取的行動,使他們「別無選擇」,但三國並不想加入美國施壓的行列,希望能夠透過外交對話解決紛爭。
協議簽署國之一的俄羅斯則認為,沒有理由設立爭端解決機制,而該機制會使《伊朗核協議》無法繼續執行,並稱歐洲各國的決定令人非常失望。
伊朗外交部長扎里夫( Mohammad Javad Zarif )回應爭端解決機制缺乏法律基礎,同時在政治立場上也是個戰略錯誤,但札里夫也曾表示,伊朗準備好進行具有建設性的對話,重返核協議。
▲伊朗外交部長札里夫( Mohammad Javad Zarif )(圖/翻攝自 Tehran Times )

外界分析,爭端解決機制容許如果有一方認為條款被違反時,能提出質疑。但這並不適用伊朗的情況,因為各國可能早就錯過了機制的使用時機,主要的簽署國(美國)已經退出了該協議,並且對伊朗重施經濟制裁。而伊朗也打破了協議的許多限制,因此實質上,這份協議很大程度已經被兩國給拋棄了。

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