關注地方政治 議會觀察聯盟與成⼤學代公開探討評鑑規則

記者陳聖璋/台南報導

2020-11-27 18:18:44

台南議會觀察聯盟27日說明議會評量⽅式的辦法及解答
▲台南議會觀察聯盟27日說明議會評量⽅式的辦法及解答。(圖/台南議會觀察聯盟提供)
台南議會觀察聯盟與成功⼤學學⽣代表會27日舉⾏公開說明會,說明議會評量⽅式的辦法及解答,並廣納各⽅意⾒作為每次會期評量的改進⽅式;說明會邀請台南市議員辦公室、各政黨黨部、在地NGO團體及對地⽅政治有興趣的⾼中⽣⼀同參加。
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人在馬祖的成功⼤學校長蘇慧貞,特別透過視訊向現場同學勉勵,她全⼒⽀持學⽣社會參與的⾏動,貢獻社會,透過這個平台,⽤多元⾃在的角度,參與意⾒表達、資訊交換,⽤具體、落實的⼒量改變社會,累積過去歷史、創造未來,使民主政治的表現更為成功。
▲成大校長蘇慧貞透過視訊表示,全⼒⽀持學⽣社會參與的⾏動。(圖/記者陳聖璋攝,2020.11.27)
▲成大校長蘇慧貞透過視訊表示,全⼒⽀持學⽣社會參與的⾏動。(圖/記者陳聖璋攝,2020.11.27)
研究員吳嘉恩表⽰,此次評鑑是以第三次定期會評鑑⽅式為基礎,經過聯盟夥伴討論後進⾏調整,除了對量化部分的分數設定上限外,也加入了質詢品質的評鑑,希望議員除了出席發⾔,更要重視質詢內容的優劣。
量化指標是以實際的出席、質詢次數為基礎,占總分 70%,質性指標占30%,包含問政技巧、問政深度、議題掌握、問政態度…等,吳嘉恩說,有議員認為發⾔次數越多,分數越⾼,但是每位議員每⽇質詢次數分數採計最多3次,並沒有質詢越多分數越⾼的規則。
這次評鑑另⼀個改變,是增加了青年、勞⼯、環境關懷等議題的加分項⽬,吳嘉恩強調,這個變動是希望議員們也能多關⼼相對無聲的社會議題,為民發聲。
崑山科⼤助理教授、台南公民智庫執⾏長⿈建龍指出,公民進⾏議會評鑑不會是讓市議會更好的萬靈丹,議會民代的組成成員形形⾊⾊,但畢竟是⼈民經過民主程序選出來的,但是,不會是選出來就算了,「我們要告訴議員諸君,我們正在關注著你們」。
針對本會期議會搶發⾔的現象,黃健龍評析,簽到上班本來就是議員應盡的基本義務,但本會期中明顯地有很多議員誤解了聯盟的評鑑⽅法,拼命搶發⾔,只是接著前⼀個議員的發言,自身對該議題沒有準備、亂湊⼀通,曝露出⾃⼰的不⽤功,反⽽變成評鑑被扣分的要素。
▲台南公民智庫執⾏長⿈建龍指出,公民進⾏議會評鑑不會是讓市議會更好的萬靈丹。(圖/記者陳聖璋攝,2020.11.27
▲台南公民智庫執⾏長⿈建龍指出,公民進⾏議會評鑑不會是讓市議會更好的萬靈丹。(圖/記者陳聖璋攝,2020.11.27 )
另外,部分議員對議事規則不熟悉,造成會議效率不彰,或對監督與⾏政權的分際不清…等,都是本次議會過程中的問題。⿈建龍也對於會期內沒有完成本會期應盡的義務「預算審查」表達遺憾。
成⼤學⽣代表會議長⾼慕軒說,在台南⽣活數年的學⽣,⽣活必定會受到市政府與市議會的施政與問政結果影響關注,然⽽,⼤部分的同學都不具有對台南市政相關的投票權,因此,希望藉由與觀察聯盟的合作,將同學對這座城市的想法傳遞出來。
台灣學⽣聯合會理事長蔡⼀愷表⽰,台南市議會有57席市議員,要去檢視這些議員的表現並做評鑑相當不容易,觀察聯盟納入許多青年及學⽣作為評鑑員,讓青年對於地⽅政治的想像能夠以另⼀種途徑,對台南市的議員們形成壓⼒,⽽對於青年來說,這是相當重要的。
本屆台南市議會會期將於12⽉2⽇結束,台南議會觀察聯盟於12⽉3⽇開始質性評鑑作業,歡迎社會各界踴躍參與。

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