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民進黨憲改小組名單也是大有玄機,知情人士透露,有第8屆立法院修憲委員會的慘痛經驗,在本屆立法院組成修憲委員會之後,總統府副秘書長李俊俋向民進黨秘書長林錫耀建議,應該由黨中央領銜提案、彙整一個黨版,經過黨內最高決策機關中常會通過後再提案,不但代表民進黨對修憲的重視,更能把之前個別立委所提、單打獨鬥的案子彙整起來,避免踩到地雷。對此,林錫耀欣然接受,並將憲改小組名單經由黨內最高決策機制的中常會決議通過。
據了解,府院一開始提出的憲改小組名單,召集人分別是林錫耀、民進黨團總召柯建銘和新境界文教基金會執行長邱義仁領銜,但名單送到總統府後,蔡英文則親自欽點姚嘉文入列,同時間讓邱義仁退居幕後,由黨內中生代領頭羊鄭文燦出任,才拍板最後名單。
被蔡英文欽點的姚嘉文,更被視為降低派系暴衝的緩衝墊,他更是少數在總統府內有辦公室的資政,在黨內份量夠重,也足夠代表台派意見。
該小組中,召集人也各有功能,鄭文燦代表是地方諸侯的意見;柯建銘是領導黨團第一線作戰,不同於第8屆讓黨團獨立作戰,這次要推動修憲議題,總統府由有憲政專業的李俊俋銜命溝通;行政院則是發言人羅秉成出馬,匯集府院黨和地方政府意見。
憲改小組成員則匯集各派系,還有黨內老中青代表,黨版也將被授權該小組提案。每次的修憲小組會議就是在討論黨內台派、各派系的修憲需求。這樣也有一個過濾器,將暴衝提案放在小組會議中討論或是修改,同時間還有民進黨一定要推過的提案,像是18歲公民權、廢考監等提案,也會一併討論。
黨內很多派系對於修憲有高度期待,尤其是立法院長游錫堃,儘管他對外宣稱議事中立,但是對於修憲展現非常積極的態度,連黨內的黨政平台開會時,執政層峰都要他放輕鬆。此外,黨內正國會派系對修憲展現高度熱情,未來這些對憲法的期待,都會在憲改小組中討論後,再彙整出最有可以通過、國民普遍接受度最高的提案,避免派系暴衝或是將修憲提案作為自我宣傳的舞台。