實名上網防犯罪?菲律賓強推立法引疑慮 隱私恐被看光光

▲為了打擊網路犯罪,菲律賓參、眾兩院近期通過「SIM卡註冊法案」。(示意圖/翻攝pixabay)
▲為了打擊網路犯罪,菲律賓參、眾兩院近期通過「SIM卡註冊法案」。(示意圖/翻攝pixabay)

記者李澍/綜合報導

為了打擊網路犯罪,菲律賓參、眾兩院近期通過「SIM卡註冊法案」,只要菲律賓總統杜特蒂簽署後就立法完成。但手機實名制卻引發外界質疑,認為可能還沒有達到預防犯罪的目的,就先箝制言論自由、侵犯隱私。

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菲律賓參議員柏吾(Grace Poe)透過聲明表示,法律上路後,電信業者必須要求所有手機用戶進行註冊,註冊後才能使用SIM卡;現有手機用戶則必須在法律生效後180日內向電信業者註冊,否則SIM將無法使用。

除了SIM卡要註冊,社群網站也受限制。該法要求,所有社群網站也要以真實姓名、電話建立帳戶。有同性戀和跨性別人士倡議團體表示,這影響同性戀和跨性別自我表達的權利。

柏吾表示,訂立此法是希望能透過實名制打擊手機、網路和電信犯罪,讓菲律賓的手機使用和網路空間更安全。

據《菲律賓星報》報導,如果手機或社群網站用戶使用「虛擬身分」進行註冊,將處以6年以上有期徒刑或是20萬披索(約新台幣10.8萬元)的罰鍰,甚至同時處以入獄與罰鍰。

不過,該法一通過,就引起爭議。網路權利倡議組織Democracy.Net.PH成員納查瑞諾(Carlos Nazareno)指出,墨西哥2009年也有類似法律,但後來發現SIM卡註冊無法遏止綁架和手機犯罪,因此該法再3年後廢止;另外,他也質疑政府與電信業者保障個資的能力。

網路安全政策分析師桑托斯(Mary Grace Mirandilla-Santos)指出,並沒有證據整明註冊SIM卡有助預防犯罪;他更表明,根據其他開發中國家和歐盟的經驗,此法可能危害公民安全、隱私。

事實上,各國為了打擊網路與手機犯罪都絞盡腦汁,在立法的同時也引發侵犯個資的爭議。如泰國早再2017年12月時就實施新規要求外國人購買SIM卡時必須進行臉部掃描,並與護照照片對比,泰國政府表示此舉是為了要打擊電子交易詐欺,但同樣引起外界對個資外洩的恐慌。

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