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然而,全教總今(6)日爆出,此項屬於對教師職場行為的「行政調查」培訓,研習者卻被要求要在調查報告中撰寫教師犯了刑法上的罪名,例如傷害罪、強制罪、公然侮辱罪,彷彿把調查員培訓當成法官訓練所,要求對教師職場行為做罪犯認定,這不僅造成調查員對培訓內容感到困惑,基層教師獲知後也產生恐慌,不理解行政調查報告為何會成了犯罪報告。
全教總認為,這是一件非常嚴重之事,等於把「疑似工作不適任教師」當罪犯來調查,是嚴重且不恰當的,有誤導調查員錯誤認定,更陷其不義。
全教總表示,講師若僅是教導學員認識刑法上的構成要件,以作為案件重、輕的判斷基準,本無可厚非,但是要於調查報告上敘明構成何種犯罪,可能有違行政調查之分際,因校事會議的調查報告是行政調查,不是刑事偵查,更不是法院判決,行政法院的法官也不會在沒有經確定判決的情況下,直接認定教師是否犯罪。因此,在調查報告直接認定被調查者為刑事犯罪,不僅沒有必要也不應該,更會引起極大的紛爭。
全教總提到,該會支持對「校園不適任教師」積極處理,但必須嚴正指出,校事會議調查員培訓涉及教師工作權,倘若僅強調學生和公眾利益,或僅誇大某些調查細節而造成調查員培訓誤解,或是完全不顧教師有工作權的法律保障,這是製造問題,而非解決問題。
全教總呼籲教育部應嚴肅面對調查員培訓的錯誤引導,並應提出完整說明與澄清,才不會造成現場20萬名教師的恐慌。