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上述方案是由強生的高級顧問康明斯( Dominic Cummings )推動的,也獲得財政大臣薩納克( Rishi Sunak )支持,根據條例草稿,若有外資欲收購計劃逾 25% 股份、資產或知識產權時,英國企業就須提出申報。另外,強生也有意將學術合作和研究計劃納入有關法例,可能在幾週內就會向國會提交草案。
報導也指出,法案的推動也肇因於人們擔憂新冠肺炎大流行引發的經濟危機,會讓英國企業變得相對脆弱,給了外界可趁之機;而且不久前,英國政府才計劃加深與「五眼聯盟」的合作關係,以期放鬆中國對英國技術和研究領域投資的控制,也是在華為因參與英國 5G 網絡而遭受批評後的幾個月,此舉才得以實施。