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原因無他，就是因為民進黨之前操作「公投綁大選」大大成功，太好用了，知道這樣的威力驚人，所以無論如何都會一擋再擋，絕對不能讓在野黨如法泡製；這完全是標準政治操作，可惜的是中選會竟然公然配合演出。
看看對付國民黨和黃士修（以核養綠提案人）的手段即可得知，這次中選會吃了秤砣鐵了心，見招拆招就是不想讓上述四個公投成案。從一開始的修改題目、拖延成案，二階段送件時的拒絕收件、影射造假、懷疑代簽，以及未到九月十六日期限卻拒絕再收件。這哪裡是一個中立行政機關應該有的作為？
沒有法源依據讓中選會可以實質審查提案內容、它審查了；沒有條文規範不得於期限內拒絕收件、它就敢不收。刀槍劍影的，這是中選會？還是民進黨內的中選事務效忠大會？
太離譜了！中選會明明是個獨立機關，從主委到承辦，都需受公務人員規範，領的是中華民國人民納稅錢，卻處處展露針對性。我為何要如此悲觀？其實原本還存有最後一絲希望，但看到上周四黃士修因為兩萬多份的連署書被中選會拒收而展開絕食，整整140個小時，相當於五天多時間只喝水度日，但中選會長官們、整個蔡英文政府無任何動靜，任其露宿街頭、如風中之燭倒下，人民看在眼裡已經知道，這個政府鐵了心不理會，哪怕是一條年輕的生命可能犧牲，毫不在乎。
對蔡英文政府來說，黃士修不是國民，是反叛份子；而且還不是一般的小嘍囉，是反叛份子的頭號角色。別說綠營效忠者，就是一般公務人員也不想跟他扯上邊。從上周四晚間到現在，只有層層警力的隔離，不見中選會高層的溝通，任黃士修支撐不了倒下，用時間換取空間，日子一久，媒體不想關心，這兩萬多份的連署書也就形如廢紙。
對付國民黨，則更不用客氣，明槍暗箭齊發，開什麼玩笑，打壓阻止國民黨可是大功一件！前有黨產會顧主委的楷模、後有黨產會林主委的效法，一個個嘴臉猙獰、張牙舞爪地，越能箝制國民黨，越可在功勞簿上記一筆，想升官發財者，又怎能不把握機會、好好搖尾乞憐一番呢？
過程配合特定媒體放話，先用死人連署、後講筆跡相符、再說出過半數、近六成不合格等數字，這就是在鋪陳。鋪陳什麼？鋪陳要把高過法定門檻近20萬份的連署書大筆一揮，一次全砍的劇本。
當時間來到十月中，中選會宣布連署書數量不合格後，即便國民黨要如何吵鬧、甚至上街頭抗議，到時候一方面縣市長選戰僅剩一個月，關心公投版面有限；二方面中選會大可一推二五六，走所謂行政救濟程序，重新複查、審閱，等到結果再出爐，選戰早已結束。到時天地不應、又怎拿它有法呢？
看看台大校長的前車之鑑吧，今年一月五日遴選勝出的管中閔，如今仍無法順利就任，台大目前仍是校長代理中。中間的媒體抨擊、法律人喊話、學生校友們等聲援有少過嗎？但蔡政府一皮天下無難事，當你以為這就是所謂的下限時，它們總是能再給如驚喜般的更下限，換了三任教育部長也在所不惜，就是要卡管到底、連根拔起。
敬告中選會，根據公投法立法精神：公投，是主權在民、確保國民直接民權之行使的方式。且將投票年齡下修至18歲，比一般選舉更低兩歲，就是希望能夠讓更多民眾參與。因此，刪除任何一張連署書，都必須要清楚告知刪除理由並且公告於民，不可黑箱作業。如果最後僅用「推測、懷疑、疑似、可能」抄襲來否定，這樣是明顯違反法令，更可能造成公務人員行政怠惰及偽造文書等罪，別因為一己之私，而造成承辦人員的不可承受之痛。
最後，存有著最後一絲希望，我國還有一大群不願向官僚低頭、不肯為權貴服務的文官們，否則也不會有越來越多錄音檔的流出，告訴社會黑暗的現況。這是法治國家最應存有的基石，這些文官應該不為當權者服務，而是永遠把國家、人民擺在第一順利。
看看最近一個個不懼怕綠營爪牙的吹哨者們，我期許，這個國家可能有機會被國民黨執政、被民進黨執政，但法治的防線不能被破壞，而無論你的政黨立場為何，都應該共同捍衛依法行政的價值，這才是我們常說與人治國家最大的不同，不是嗎？
願，我對公投案的猜測只是庸人自擾。
●作者：洪孟楷／國民黨文傳會副主委
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