修憲論壇／立委參選人王美惠：行政院長、總統職權要劃分
▲民進黨嘉義市委參選人王美惠市議員（圖／記者陳惲朋攝）
記者陳惲朋／嘉義報導
經嘉義市民進黨內初選，擊敗現任立委李俊俋而代表民進黨參選立委的市議員王美惠，對於台灣憲政體制的看法，主張「十年間先把行政院院長及總統職權明確劃分」。
王美惠表示，張君勱曾說我國憲政體制精神為「修正式的內閣制」，但其實我覺得比較像是「半雙首長制」，以法國來說，他們分為總統及總理，總理就是我們的行政院院長，第一、總統跟總理必須分享行政權力；第二、總理必須要擁有自主的獨立意識；第三、總統雖對選民負責，但總理不對總統負責，是對立法院負責；而台灣則是有點奇怪，雖說「雙首長制」，總統不能獨自行事，應該要以內閣的意見去行事，但今天的台灣其實是內閣依照總統的意見行事，而這又牽涉到了台灣總統對行政院長的直接任免權，與其說是「修正式的內閣制」，其實根本就是隱含「總統制」的「雙首長制」。
對於是否支持台灣修憲，王美惠則認為修憲不只要考慮到制度上的合理性之外，更要看到台灣社會現況是否適合，比較明顯的部分是藍綠的政黨惡鬥，以及雙方溝通的鴻溝隨著時間越來越大。所以王美惠以為，總統以及行政院院長的法定職權應該義明訂於法律中。第二，就是關於行政院院長以及相關部會首長的任免方式，我認為這「十年間先把行政院院長及總統職權明確劃分」即可。這樣可以讓行政院擁有相對的獨立性，而如果過早動到任免權的話，若讓國會擁有過大的任免同意權，我認為現在未必是好事，且與其現在躁進修憲，更不如先讓台灣的民主素質更進步，政治對立減少，再來談憲政改革。
如果台灣修憲，王美惠則傾向支持法國的雙首長制，雖有左右共治的潛在可能性，但這也是台灣社會溝通的契機。
