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蔡英文總統。（ 圖 / 記者陳弘志攝 ）
蔡英文總統。（ 圖 / 記者陳弘志攝 ）
★以下是馬英九致詞痛批蔡英文的全文內容：
現在每年的12月25日，許多人只想到聖誕節，但身為中華民國國民，不應該忘掉行憲紀念日這個重要的日子。因為中華民國每個國民享有的自由和民主，都和行憲有絕大的關係。憲法的基礎，也就是「法治國原則」，保障了人民的基本權利與自由。簡言之，政府必須依照客觀並具有民主正當性的法規，「依法治國」、「依法行政」。 但是，在蔡英文總統上任後，三年多來民主法治國家所應遵守的最基本原則，不但被視為無物，更遭到嚴重破壞。
我們看到，民進黨在2016年執政之初，即以多數暴力通過「不當黨產條例」並設立「不當黨產會」，居然可以取代法官與檢察官，以「有罪推定」、「溯及既往」、「個案立法」等，悍然違反「法治國原則」及「正當法律程序」，逕自凍結、沒收在野黨的財產，嚴重逾越憲法最基本的權力分立體制；此外，也設立「促轉會」打著「轉型正義」的名號，卻自我定位為明朝的特務組織「東廠」，清算鬥爭在野黨；年金改革更違反信賴保護原則，製造勞工與軍公教族群的對立。僅管各界對於這些違法違憲的作法不斷提出警告，蔡政府卻充耳不聞，以致違憲訴訟四起，法院紛紛停止審判相關案件，等待大法官會議釋憲決定有無違憲。
民進黨去年「九合一」地方選舉大敗，在10項公投案上全輸，蔡政府不知檢討執政缺失，反而歸咎公投綁大選。為了怕影響蔡總統連任，竟惡修《公民投票法》，嚴重妨礙人民行使直接民權，完全違背憲法精神。
去年「以核養綠」公投以589萬票對401萬票（約6比4）的壓倒性比例通過，政府卻盡力迴避，不予尊重。蔡總統今年4月還帶頭參加反核遊行，毫不避諱踐踏多數擁核民意。「重啟核四」（核四啟封商轉發電）公投本月13日通過中選會審查成案，但卻無法在明年大選一起投票，要等到後年8月底才能舉辦，正是因為蔡總統惡修《公民投票法》，閹割了憲法上的直接民權。
蔡總統甘冒違憲爭議之大不韙，任命一位已任滿8年的大法官，再任大法官並兼任司法院長。為了「司法改革」，蔡政府開了40場「司法改革國是會議」，但會中通過制定「妨害司法公正罪」的決議，以杜絕司法關說，3年半來卻毫無進展，司改一事無成。而蔡總統提名的「蔡系」監委，卻不斷插手干預司法個案，意圖妨害司法，威脅司法獨立。不但彈劾偵辦彰化曲棍球協會詐領補助款案的檢察官，干預司法權的核心，引發司法界強烈反彈。同時，監委 陳師孟 公然表示自己只「辦藍不辦綠」，並專辦「辦綠不辦藍」的法官。近日不但要約詢承審與我有關案件的地方法院法官唐玥，更炒作陳年舊案。干預司法，莫此為甚。如此為所欲為、違反五權分立，再創我國憲法體制上的罕見惡例。
蔡總統上任時說，她會在中華民國現行憲政體制下，持續推動兩岸關係。但實際上是，她不但否定兩岸「九二共識」，破壞兩岸關係，更破壞中華民國憲政體制。民進黨執政3年半，不斷修法擴張政務官員額，從中央部會到相關國營事業，到處充斥政治酬庸，近日又強行通過《考試院組織法》修法，縮減考試委員人數及權責，未來違法任用「口譯哥」的這種濫用私人的作法，將更肆無忌憚。而修法形同將身為憲政機關的考試院虛級化，將五權憲政架構推向瓦解邊緣。
除此以外，蔡政府還以「國家安全」為名，強行通過修正「國安五法」，加重刑責超過戒嚴時期，以政治操作箝制言論自由與人權。以《國家機密保護法》的修正為例，民進黨搶在今年五月我與吳主席三年出境管制期限屆滿前修法，總統府未經事先預告，就恣意延長管制兩年。這樣的修法不但是因人設事、量身打造，假國家安全之名、行政治鬥爭之實，更侵害憲法第十條所保障的遷徙自由。
蔡英文總統執政以來，心中只有選舉算計，沒有憲法正義，強修「國安五法」後，又不顧程序正義將《反滲透法》草案逕付二讀。這樣一部涉及「國家安全」與「人民權益」衝突的法案，相關部會與立法院內政、司法、法制委員會必須參與審查與制定，未來執行時才能避免侵犯人民權益或影響政府機關運作。但這個法案卻只有民進黨版，沒有行政院版，也不經過內政委員會審查。法案對境外敵對勢力的構成要件、滲透來源的定義都模糊不清，執法機關將窒礙難行，日前立法院公聽會中有人問法務部如何執行？法務部代表也難以回答，只說如果辦不下去就不起訴。陸委會說民主先進國家也有類似法律。我請在場邱副主委舉例，他卻舉不出來。行政部門對民進黨政府的無奈，可以想像。
按該法案規定，即使是一般民眾，在不知情的狀況下接受「滲透來源」委託或再委託，在台灣從事合法行為，也將面臨刑責，任何人或團體都有可能被扣上與「境外敵對勢力」勾結的罪名。即使與論撻伐，日前蔡總統還是要求在12月31日前通過這部侵犯人民自由、傷害民主法治的違憲惡法。
為了騙選票，《反滲透法》形塑「境外敵對勢力」滲透來台的恐共氛圍，就像英國名著《哈利波特》中阿茲卡班監獄的「催狂魔」，催化人民的恐懼感；而我們更要追究的是，釋放出「催狂魔」的「 那個人 」又是誰？
美國哈佛大學教授李文茲基（Steven Levitskyk）與齊布拉特（Daniel Ziblatt），在2018年初出版的暢銷書《民主國家如何死亡》（How Democracies die）書中指出，民主國家衰敗的特徵，不是一次政變或戒嚴，而是「專制領袖濫用政府權力並完全壓制反對黨，民主制度就用欺瞞大眾的方式，一步一步走向死亡。」台灣現在，不就是如此嗎？蔡英文總統以民主程序取得政權後，竟反過來掏空民主憲政的根基。
各位，美國總統川普因為涉及「濫權」，美國十多家大報本月中紛紛發表社論，支持國會彈劾，認為不該容忍其腐蝕民主、違反分權原則；聯邦眾議院也已通過兩項對川普的彈劾條文。對於蔡總統的毀憲濫權，國內各界早已正言直諫、屢進諍言，但「裝睡的人叫不醒」，面對大家的批評，她反而變本加厲。我們無法期待民進黨掌控的國會通過提案，或憲法法庭通過彈劾，最直接有效的辦法，就是明年用選票下架「 違憲總統 」，讓國民黨贏得大選，重返執政、撥亂反正、維護憲政。
