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黨產會報告指出,從《蔣中正日記》對於救國團的相關記載可見,救國團是同時有國家及政黨的「雙面性質」的組織,成立之初時雖然是國家組織,但卻是由國民黨控制的國家組織。
黨產會報告指出,41 年 1 月 31 日中國國民黨中改會第 288 次會議通過「籌組中國青年反共抗俄救國團原則」,其中第 3 點指出救國團隸屬於政府,而國民黨則以黨團方式領導其活動;第 10 點則提到 「青年反共抗俄救國團成立後,現有之青年組織應予以調整,以資統一領導」。
黨產會報告也載明,救國團前主任潘振球曾於 75 年 5 月 28 日於中國國民黨中央常務委員會議中進行「中國青年反共救國團推展青年活動工作報告」。報告中,潘振球曾表示:「本團今後在本黨的政策領導和政府及社會各界支持下,除保持此一優良傳統,繼續加強辦理外,並當力求活動領域之拓展,活動品質之提昇」
最後,黨產會報告列出的兩大爭點,要判定救國團自41 年 10 月 31 日成立時起,有無受到中國國民黨實質控制?以及救國團是否曾以相當對價轉讓而脫離中國國民黨實質控制?