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立院召開修憲公聽會討論廢除考試院 國民黨團缺席

▲立法院民進黨團20日召開第一場修憲公聽會,這次公聽會的主題則放在討論考試院之廢除。(圖/NOWnews資料照)
▲立法院民進黨團20日召開第一場修憲公聽會,這次公聽會的主題則放在討論考試院之廢除。(圖/NOWnews資料照)

記者劉育辰/綜合報導

2020-08-20 14:13:09

立法院民進黨團與民進黨政策會今(20)日於立法院舉行「憲法改革議題公聽會-考試院功能檢討與定位」,邀集朝野立委及多位專家學者與會,探討考試院的功能檢討與定位;不過國民黨團並未派人參加。在3個半小時的公聽會中,與會立委均支持廢除考試院,公聽會中也討論若考試院廢除後,未來的權力歸屬或許可用獨立機關進行處理。

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台灣民眾黨立委張其祿在會議中提到,五權分立制度並不符合台灣現在的實際需求,不管是從權力分立、制衡等角度來看,都導致了制度的混亂,更提到他從學界出身,知道不少學界其實有很多教授希望當考試委員,因為位高權重、事少、錢多、離家近。

倘若考試院廢除後,相關權力歸屬該如何處理?張其祿則認為,也許可以拉回到行政體系,與行政院人事行政總處合併,成為一個人事行政的獨立機關,就像現在行政院轄下的中選會、公平交易委員會等獨立機關,可彰顯其獨立性;民進黨立委郭國文也認為,考選業務範圍必須被獨立看待,其他業務則可以併入人事行政總處,發揮最大效益。

不過由於今日國民黨團並未有人出席,民進黨立委劉世芳表示,對於赴考監立法院的共識很強,只差在野黨願不願意支持;此外,民進黨立委范雲、賴品妤也呼籲,希望國民黨團針對廢考監等憲改議題趕快凝聚共識。

原本受邀出席公聽會的國民黨立委林為洲,最終公聽會時間與國民黨團記者會時間衝突,未能到場。但林為洲在接受媒體訪問時表示,他個人的看法是應該要廢除考試院,用其他獨立機關處理考試院的業務,至於其他立委可能也會提出其他修憲版本,希望能在修憲委員會成立時一起討論,也希望立法院長游錫堃能盡快召集朝野協商後,成立修憲委員會,讓議題實質往前進。

最後,公聽會主持人、民進黨立委鍾佳濱就會議內容歸納出6點結論,包含未來考試院執掌調整可朝幾個方面進行,像是考試院職掌的公務員任用、培訓及考績等應回歸行政部門,以人事權管理,避免考用落差,疊床架屋;純辦理考試制度不需如行政、立法、司法設憲政機關,應廢除考試院。

另外,為了維持考試權的獨立性,可修改行政院組織法,於行政院底下增設二級獨立機關考試委員會,職司公開考試相關事項;至於將考試院虛級化或縮減預算等議題,今天未有共識,未來可再進一步討論,過渡時期可先重新檢視考試院組織法、考試院職權行使法及考試院相關行政規則等。

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