當修憲門檻過高窒礙難行 「制憲」或成台灣新出路?

當修憲門檻過高窒礙難行 「制憲」或成台灣新出路?

記者丁上程/台北報導

calendar_today2020-11-06 16:37:06

▲青年團體8日舉行記者會,呼籲修憲不如制憲。(圖/記者呂炯昌攝)
▲青年團體8日舉行記者會,呼籲修憲不如制憲。(圖/記者呂炯昌攝)
為了推動下修公民權至十八歲以及相關與憲法有關的議題,立法院在這個會期組成修憲委員會推動修憲。不過針對憲法制定至今已久,部分條文已經不合時宜急需修改,但卻因為修憲門檻過高,導致通過的機率非常低。也因此部分倡議「制憲」的民間團體,也直言「當修憲成為了不可行的手段時,重新制定一部新憲法的『制憲』手段,才是台灣未來出路」。
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台灣制憲基金會媒體組長高靖奇表示,日前基金會提出的兩項制憲意向公投,題目包含:「您是否同意要求總統推動制定一部符合台灣現狀的新憲法?」與「您是否同意要求總統啟動憲法改造工程?」兩個公投提案,都遭到中選會決議駁回,「兩項駁回的理由都不是需要經過半年審議才會得出來的結果。」高靖奇說,「但基金會並不會因此放棄制憲的行動,釋憲、行政訴訟,甚至是上街頭進行大規模造勢,都是未來可能考慮的手段」。
高靖奇強調,2004年進行最後一次憲法增修後,將修憲門檻大幅提高,導致至今將近15年沒辦法達到修憲的門檻。「如果修憲的難度如此之高,再加上憲法已經不符合現階段的社會氛圍與風氣,重新制定一部憲法,或許才是可行的手段。」高靖奇說,「制憲這樣的方法,對於一兩百年前雖然是一種『革命』的手段,但現在沒有人要動刀動槍革命,而是透過公民投票的方式,來達成修憲的手段。」高靖奇也直言,許多立法委員們雖然現階段都以修憲為主,但仍舊認為走上制憲才是對台灣的最終目標。

而代表年輕一代發起制憲的台灣新憲青年陣線,也代表青年一代,發出應當重新制憲的聲音。發起人馮輝倫表示,回顧過往憲法7次的修正,最近的一次是2005年,距今已是15年前的歷史事件,這15年來文化、科技變遷,許許多多新的思想、概念出現,然而我們對權利的保障卻沒有同步跟上。馮輝倫表示,制定出的新憲法,不但需要將舊憲法未能臻於完善的人權保障進一步完善保障,更重要的是要能夠以台灣為主體性,建構出一部保障人權、包含台灣前途、考慮台灣未來,屬於台灣人的新憲法。
馮輝倫強調,雖然他們提出的公投連署案,也遭到中選會方面予以否決,而且宣傳力道有限,現階段連署民眾多數為中年人,而為了讓更多年輕人了解制憲的重要,以及向民眾推廣制憲的概念,接下來還會計畫召開一到兩場記者會與活動,以實際行動向年輕人推廣制憲的概念。

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