美中關係成重要議題 CNN:拜登曾主張不應為台灣開戰

美中關係成重要議題 CNN:拜登曾主張不應為台灣開戰

國際中心林孝萱/綜合報導

calendar_today2020-11-16 17:42:17|update2020-11-16 17:43:26

拜登於2016年出席世界經濟論壇
▲距離美國總統就職日剩下約2個月的時間,拜登目前僅公布2項人事提名(財政部長、白宮幕僚長),外界持續關注在外交問題上可能的走向。(圖/美聯社/達志影像)
美國總統大選就職日( 1 月 20 日)剩下約 2 個月,雖然目前因為過渡期遭到現任川普政府干擾,相較於白宮簡報、新冠疫情等議題,外交可能不是拜登首要考慮的問題,但美中關係仍被視為是拜登上任之後主要的外交挑戰。
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CNN 》指出,過去 4 年美中關係在川普的政策下到達歷史低點,雙方對彼此築高關稅壁壘、發動科技戰、限制記者及外交人員的進出,並在今年夏天各自關閉了一間總領事館,美中兩國也在台海、南海等地拉攏盟友互相抗衡,而現在正是拜登轉變兩國關係的時機點。
美中兩國的分析人士仍在觀察拜登是否會延續川普強硬得對中政策,或是重新建立華盛頓與北京之間的關係,觀察中國官媒可見,共產黨高層也在密切關注美國政府未來的走向。官媒《環球時報》評論寫道,中國不該對拜登緩解中美關係抱有幻想,但也不該減弱其改善雙方關係的想法,推測未來美國會加強將中國作為競爭對手來防範。

目前拜登的過渡團隊對中國還沒有發表聲明,不過拜登長期在外交領域工作,包括 2001 年在推動中國加入世界貿易組織( WTO )時扮演重要角色,分析家根據過去的紀錄,推測拜登可能應對美中關係挑戰的方式。

拜登在 2009 年至 2017 年時擔任前總統歐巴馬( Barack Obama )的副手,雖然當時中國的經濟、軍事實力正在快速崛起,但歐巴馬認應與中國維持穩定關係,拜登在此期間多次訪問中國已爭取中方的支持,包括制止朝鮮(北韓)發展核武器。2013 年拜登訪問中國領導人習近平,並被稱呼為「中國的老朋友」。

▲(圖/美聯社/達志影像)
▲歐巴馬在2020年大選期間,為昔日的副手拜登站台。(圖/美聯社/達志影像)
但《 CNN 》指出,拜登對中國的態度有明顯的轉變,在 2 月民主黨內初選時,拜登稱習近平是個「惡霸」( thug )並要求北京必須遵守規則,並同時反擊川普政府「被中國戲弄」。而民主黨最顯著的轉變就是 2020 年 8 月的黨綱刪除了「一中政策」( One China ),改為「民主黨信守對《台灣關係法》的承諾,將持續支持台海兩岸議題在符合台灣人民願望,與最佳利益的情況下和平解決」。

在台灣問題上,過去 1 年川普政府大力加強與台灣的關係,包括對台軍售、衛生部長等官員訪台;《 CNN 》指出,拜登也長期支持台灣以及其民選政府,並在 1979 年投票贊成《台灣關係法》。

2001 年時任參議員的拜登在一則聲明中寫道「美國有意幫助台灣維持其民主」但明確表示「美國沒有保護島嶼(台灣)免受攻擊的義務」並指出,總統不應該放棄台灣,也不應該捲入台海戰爭。《 CNN 》分析認為,拜登在競選過程、或自他的過渡期開始以來,並未就台灣問題進行過廣泛討論,但是沒有跡象表明拜登打算放棄川普的政策。拜登曾在 2020 年 1 月向成功連任的蔡英文表達祝賀,台灣方面也在 11 月回報。

而對於新疆、香港人權議題,逃亡海外的維吾爾族曾經表達對拜登的擔憂,認為他對北京可能不夠強硬。但《 CNN 》認為,根據拜登團隊以及民主黨曾經的聲明,顯示無法容忍中國的行為,拜登政府可能進一步採取行動,拜登曾經在黨內初選中,指責習近平將上百萬名維吾爾族關押在集中營內。
▲拜登於2015年接待訪問美國的習近平。(圖/美聯社/達志影像)
▲拜登於2015年接待訪問美國的習近平。(圖/美聯社/達志影像)
 
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