中天新聞台換照掰了!NCC列出4大缺失

中天新聞台換照掰了!NCC列出4大缺失

記者劉雅文/台北報導

calendar_today2020-11-18 16:45:31|update2020-11-18 16:59:42

▲中天電視換照失敗,國家通訊委員會NCC提出四大缺失。(圖/資料畫面)
▲中天電視換照失敗,國家通訊委員會NCC提出四大缺失。(圖/資料畫面)
中天新聞台事業執照即將在12月11日到期,國家通訊傳播委員會(NCC)今(18)日召開記者會,宣佈否決中天新聞台換照案,並且提出四大否決原因。
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其中第一點NCC強調, 因為中天新聞台屢次違規及遭民眾申訴,未能落實新聞專業,NCC進一步說明,中天新聞台執照效期內(103.12.12~109.12.11),共計違規25次,受警告處分2件,受罰鍰處分23件,核處金額共計1153萬元,而且人民陳情及申訴案件統計,民眾申訴案件由106年72件,增加到108年962件,佔申訴總量31.55%,且核心節目每日新聞與政論節目,屢屢違反法律規範,被認為新聞專業難以落實。
另外NCC還提到,從107年評鑑後,中天新聞台內控與自律機制失靈,評鑑後中天即累積大量違規,倫理委員會對觀眾申訴未提出實質有效討論,失去批判矯正功能,且內容常與新聞專業無關,有淪為表面功夫之嫌。

第三點,NCC抨擊,中天新聞製播遭受不當干擾,違反「中天電視新聞自主公約」,點出先前召開聽證會,未能就其「內控與自律失靈之原因」及「如何排除上層股東干預與解決機制」,提出有利的說明,且聽證會上中天公司董事林柏川與大股東蔡衍明的陳述,證實大股東蔡衍明先生、非中天公司人員邱佳瑜,有直接或間接介入中天新聞台製播,明顯違反該公司所訂「中天電視新聞自主公約」。

中天新聞為了順利換照,也有提出補充意見與承諾,但NCC質疑未能具體說明改善可能性,像是1.增加1名專職編審、2.落實新版教育訓練計畫、3.強化新聞台考核制度、4.確實履行評論性節目的風險控管、5.強化申訴案件處理、6.確實執行倫理委員會決議及增加倫理委員成員、7.配合主管機關指導執行獨立審查人制度、8.落實中天新聞台人事由中天電視董事會及總經理管理的制度。
這8項措施被NCC認定,未能有效說明如何排除上層股東不當干預等,因此依中天公司未遵守自定新聞製播規範、多次虛偽陳述、選擇性執行自訂相關自律規範,因此被認定未改善過往違規情事,更難以落實未來6年營運計畫,因此「依衛廣法第19條規定駁回其申請,不予換照」。至於中天新聞員工擔心的後續勞動與訂閱收視戶權益,NCC僅表示將密切關注。

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