首位女財長!輪掌3大經濟機構 葉倫對中經貿關係引關注

▲美國前聯準會主席葉倫或拜登提名為下屆美國財政部長,若獲國會通過,不僅是美國歷史上第一位女財長,也會是首位執掌過白宮經濟顧問委員會、聯準會和財政部等 3 大經濟決策機構的人。(圖/美聯社/達志影像)
▲美國前聯準會主席葉倫或拜登提名為下屆美國財政部長,若獲國會通過,不僅是美國歷史上第一位女財長,也會是首位執掌過白宮經濟顧問委員會、聯準會和財政部等 3 大經濟決策機構的人。(圖/美聯社/達志影像)

國際中心蔡姍伶/綜合報導

美國總統當選人拜登( Joe Biden )團隊宣布,將任命美國前聯準會​主席珍妮特·葉倫( Janet Yellen )為美國史上首位女性財政部長,力拚復甦遭新冠疫情重創的經濟。財政經驗豐富的她,上任後會如何處理與中國的經貿關係,也被視為美中未來關係發展的重要指標。

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根據《美國之音》報導分析, 74 歲的葉倫擁有耶魯大學經濟學博士頭銜,在美國經濟界頗具聲望,曾先後擔任白宮經濟顧問委員會主席、舊金山聯邦儲備銀行行長,以及聯準會主席,若成功獲參議院通過而就任財長一職,不僅是其女性身分,也將會是美國史上第一位先後執掌過白宮經濟顧問委員會、聯準會和財政部等 3 大經濟決策機構的人。

葉倫傲人的學經歷自然是不在話下,她對財政經濟的專業度也獲得跨黨派認可,應能輕鬆獲得參議院的通過。身為正統、溫和的政策主張者,葉倫也被視為市場的穩定因素,上任後料將以擴大財政支出來刺激經濟,挽救飽受新冠疫情荼毒的市場,並帶頭與央行等部門緊密合作,設計更多的支持性政策。

至於美中之間因貿易戰等因素而緊繃的關係,報導指出,葉倫一貫對川普政府的關稅政策持批評立場,也曾多次表示川普加徵中國關稅的行為,實際上是由美國消費者買單,並且會傷害美國的經濟。

彼得森國際經濟研究所的專家哈夫鮑爾認為,雖然川普時期的對中貿易政策未必會被快速扭轉,但葉倫應會反對美中貿易緊張進一步升級、並限制對中國進一步施加金融限制,還有主張美國應重新加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》( CPTPP )等等。

不過,儘管葉倫對開放貿易和投資持更積極的態度,但她也承認過美中的經貿關係存在著難題,如中國對國有企業的補貼,以及美中在 5G 移動網絡和其他國安技術上的競爭,如果美中不能在這些問題上找出共識,就可能阻礙技術進步的步伐;哈夫鮑爾認為,這意味著葉倫或許會把國安考量縮小到軍事相關範疇,讓其他各種消費產品自由貿易。

除此之外,拜登競選時曾表示,會就北京侵犯人權和民主自由的行為施加制裁,屆時身為財長的葉倫,是否會對中國企業和個人實施金融制裁,以及是否會將中國定義為「匯率操縱國」也還有待觀察。但葉倫的中國事務經驗亦相當豐富,任職聯準會主席期間也跟中國等國家的財經部門多有往來,造就了她的國際外交經驗,此番被提名為財政部長,分析認為,也體現了拜登政府欲加強國際關係的企圖。

 

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AI倪珍報新聞