修憲論壇/游錫堃宣示兩大目標:18歲公民權、降修憲門檻

記者鄭宏斌/台北報導

2020-12-10 14:30:11|2020-12-10 14:35:29

游錫堃出席修憲論壇
▲立法院長游錫堃今(10)日出席《NOWnews今日新聞》修憲論壇,他致詞時說,如果18歲公民權、降低修憲門檻這兩案能通過,這次的修憲就有60分。(圖/NOWnews攝影中心)
立法院長游錫堃今(10)日出席《NOWnews今日新聞》修憲論壇,他致詞時說,目前立法院的修憲提案已收到38件,其中18歲公民權的有15案,有關廢考監有5個案,這是大家比較關心的。他認為,如果18歲公民權、降低修憲門檻這兩案能通過,這次的修憲就有60分,一定要先及格,當然他也希望一百分,如果未來通過更多,那就更好。
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游錫堃致詞表示,修憲在台灣是非常高度困難的事情,但是又非常重要。一般都會說「憲法就是國家的根本大法」,但他認為,這樣講太不人民化,另一說法是「人民權利的保障書」,他更認同這樣說法。因為這樣,他希望現場的年輕人們共同關心、討論,一定要重視修憲。
游錫堃說,這次修憲距離2005年修憲有15年,15年已經是滿長的時間,但修憲還是很困難。他認為,要修非常好的憲法,可能要到立法院往後一兩屆,因為到時共識會更明確,現在立法委員的意見還是滿多不一樣的。

游錫堃提及,除了現在社會上常討論的議題,最近他還聽到制憲的主張,辜寬敏提一個公投案到中選會,希望大家同意讓總統主導修憲,這就是制憲。那到底要修憲還是制憲?五權還是三權?總統制還是內閣制?這些都是議題,所以修憲真的很重大,那要漸進式的修憲、還是整個來制憲?現在其實制憲的氣候好像還沒成熟。

游錫堃指出,這屆立法委員的修憲目前意見分歧,他認為,下屆或是下下屆,才會修出比較好的憲法,因為經過兩次選舉,到時台灣主體性的思想應該更加深植民心,國家意志形成,修憲會比較容易。而現在妥協性會比較高,單一政黨也無法通過修憲案,除了18歲公民權以外,其他案子可能就需要妥協,有點像回到2005年,要單一選區兩票制、廢國代,那修憲門檻就要提高,高到大家覺得修憲真的很困難。

游錫堃表示,修憲門檻很高,依照憲法增修條文第12條,就是要四分之一立法委員的提議,四分之三出席,出席委員四分之三的決議,公告半年,公民複決。那公民複決也差不多要965萬人同意,等於要比蔡英文總統得票數再多140萬,而蔡總統得票數已經是歷史新高了,這真的非常不容易。

▲立法院長游錫堃今(10)日出席《NOWnews今日新聞》修憲論壇,他致詞是說,如果18歲公民權、降低修憲門檻這兩案能通過,這次的修憲就有60分。(圖/NOWnews攝影中心)
▲立法院長游錫堃今(10)日出席《NOWnews今日新聞》修憲論壇,他致詞時說,如果18歲公民權、降低修憲門檻這兩案能通過,這次的修憲就有60分。(圖/NOWnews攝影中心)
 

游錫堃說,立法院已經成立修憲委員會,有39位立法委員,依照三分之一立委加一人來決定這個數字。為什麼到現在還沒有運作?因為這會期是預算會期,還有其他重大議題,在預算通過後,下個會期修憲的討論會比較熱絡。

游錫堃透露,目前立法院收到的修憲案有38件,非常踴躍,38件裡面,降低18歲公民權的有15案,有關廢考監有5個案,這也是大家比較關心的,另外也有提到閣權同意權的。現行政府體制有人稱為「半總統制」,那閣揆同意權回歸立法院的話,又會有點往「內閣制」走,台灣該往總統制還是內閣制走?會是未來修憲會討論到的,也歡迎大家多多討論。

「無論如何,18歲公民權以及修憲門檻降低,要想辦法通過。」游錫堃認為,這一次,大家對於18歲公民權的共識比較高,公民複決通過的機會也比較高;如果修憲門檻降低,也有助於未來的修憲,不然未來一樣是困境。如果這兩案能通過,這次的修憲就有60分,一定要先及格,當然他也希望一百分,如果未來通過更多,那就更好。

游錫堃最後強調,人民要什麼樣的生活、什麼樣的政府、什麼樣的國家,為了理想的政府、理想的國家、理想的未來,那就是要修憲。
 

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