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名家論壇》林瑋豐/罷免王浩宇 其實更讓小黨曝於險境

▲桃園市議員王浩宇被罷免成功。資料照。(圖/記者李春台攝, 2020.08.14)
▲桃園市議員王浩宇被罷免成功。資料照。(圖/記者李春台攝, 2020.08.14)

文/林瑋豐

2021-01-19 10:25:35|2021-01-19 10:29:08

言行一向爭議的桃園市議員王浩宇在1月16日遭到罷免成功,對台派陣營憂喜參半,有人認為反而提前幫民進黨處理掉未爆彈,也有人認為綠營少了一位敢言的戰將。除了與王浩宇敵對的國民黨以外,民眾黨、時代力量兩個小黨也同樣在這次罷王有著不同程度的參與,樂見被罷免的結果。

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王浩宇原本是另一小黨綠黨的召集人,2020跳槽民進黨後也對綠營有不少批評,這次綠黨同樣有人支持罷王。但綠黨的新竹縣議員余筱菁卻看到危機,提出警告,直言「這個選制將帶來地方議會的災難」。

縱使王浩宇招惹到不少第三勢力政黨,尤其是時代力量和台灣民眾黨,這次也成為推倒他的關鍵選票。但是就制度面而言,小黨看到罷王成功一事,其實應該感到戒慎恐懼,因為罷免一個極端的議員並沒有想像中困難。

罷免議員的門檻和罷免縣市長、罷免立委都一樣,就是同意票多數、且同意票大於選舉人數4分之1。不過縣市長和立委都是單一選區制度,也就是當選者必須是多數選民所選出的人。

但現行我國直轄市及縣市議員選舉所採用的複數選區制度,理應是為了保障多元及小黨的聲音,也因此極端立場或言行的候選人,只要能拿下一定比例、可能百分之6到10的選票,就有當選的可能。

然而極端立場、包含「太進步」的立場,畢竟衝擊社會主流民意,小黨更可能同時遭到主流大黨夾殺。因此,若要罷免小黨或無黨議員,其實比罷免大黨的議員更加容易,也更難挽救。

然而這樣的罷免危機,雖已有人提出警告,但短期內要以民進黨為多數的國會來進行修正,其實不太可能。2018年公投亂象之後,民進黨為了補正種種亂象,重新再修正了公投法,把公投時間集中、與大選切割避免相互干擾,但仍然不敢更動門檻,換來的就是國民黨想發動什麼公投案、幾乎一定可以達到門檻成案。

而且當初民進黨在林義雄、時代力量等進步象徵的壓力下,補正公投法時講出「還權於民」那麼好聽,到了實際操作後發現需要檢討改進之後,反過來被取笑一番,也是難堪,最後也沒人敢提要再上修公投門檻。

也因此,罷免複數選區議員的這道門檻看似不合理,短期內要修正的可能性,可以說是微乎其微,難度相當高,因為在野陣營勢必會全力發動輿論反制,光是「同一套制度,罷韓成功的時候用很爽,罷王成功就想修正」,民進黨就相當難去論述。

而接下來面臨罷免的高雄市議員黃捷,就是無黨陣營。從藍營優勢的中壢,罷王投票才剛過門檻這一點來看,鳳山要罷捷理應是不會通過門檻,黃捷陣營應有很高的把握可以守下。

但是罷王在上週通過了之後,對罷捷主力、也就是韓粉而言,也增加了更多投票的動力,原本可能認為罷捷不會通過,因而較無投票意願的人,現在看到罷王的結果,受到鼓舞,認為罷捷也有機會通過,而前去投票。

或者是另一群非韓粉的群眾,可能包括藍、白、黃等勢力,看到罷王後的輿論效果是「有教訓到民進黨」,讓原本未必反黃捷的人,想要再延續這個「教訓民進黨」的目的,把黃捷一起罷掉,再給綠營難堪。

所以在罷王通過後,原本就缺乏政黨資源的黃捷,被罷免的危機勢必是增加的。支持黃捷的綠營也勢必做出調整,儘管未必要動員反對票數,但至少不能再像面對罷王案那般刻意消極低調。

●作者:林瑋豐/獨立媒體人

●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場

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