拜登上台 藍營學者預言美中將和解、兩岸緊張趨緩

記者 陳弘志 / 台北報導

2021-01-22 16:35:38|2021-01-22 16:41:44

國家政策研究基金會22日舉行「美國兩岸政策的變與不變」記者會,左為智庫國家安全組召集人林郁方,右為淡江大學戰略所教授何思因。(圖/國家政策研究基金會提供)
▲國家政策研究基金會22日舉行「美國兩岸政策的變與不變」記者會,左為智庫國家安全組召集人林郁方,右為淡江大學戰略所教授何思因。(圖/國家政策研究基金會提供)
隸屬於國民黨的財團法人國家政策研究基金會今天(22)邀請學者探討拜登(Joe Biden)政府上台後,美國兩岸政策的變與不變。學者預言美中關係將慢慢走向和解,雖然這是民進黨政府最不願意見到的事,但實質對台灣有幫助,因為兩岸關係也會跟著和解。
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智庫國家安全組召集人林郁方表示,外界普遍認為,拜登上任後會優先內政,因為美國疫情嚴重且失業率偏高,但他不這樣認為,因為外交與內政都會是拜登政府同樣重視的事務。美國因為是世界超級強權,必須介入國際事務,例如伊朗、阿富汗,美中關係,每一樣都不能撒手不管,無法閒置一旁。
林郁方指出,過去川普相信美國的軍事與經濟力量,經常一對一單挑,要逼對方低頭,但是拜登會走向多邊主義,帶領美國重回國際組織。民進黨認為美中關係越惡化,對台灣才會越好,但他認為,未來美中雖有鬥爭或競爭,最後仍會走向和解。
林郁方表示,拜登出任歐巴馬總統的副手時,曾於2011年訪問中國大陸,與習近平見過面,拜登多次要求所屬官員與他人打交道時,一定要尊重對方,因此他認為拜登會願意與中國大陸和解改善關係。雖然民進黨不願意見到美中和解,但他認為,美中和解,就會促成兩岸關係的和解。至於台灣,美中雙方仍會繼續競爭,所以台灣的地位還是重要的,不用擔心。
政治大學東亞所名譽教授邱坤玄表示,拜登會回到美國傳統的「一個中國政策」,不會在台灣主權問題上採取立場,同時在兩岸保持戰略模糊立場,嚇阻中共對台用武,同時表明不支持台灣獨立,但支持台灣擴大國際活動空間,加入不以國家主權為單位的國際組織。
對於美國前國務卿蓬佩奧 (Mike Pompeo) 取消美台之間的交往限制,拜登政府會審慎加以檢視。實際上,美台之間的交往持續在《台灣關係法》、《台灣旅行法》、《台北法案》規定下逐步解除限制,過去「只做不說」,但蓬佩奧大張旗鼓,經濟學人雜誌認為這是為拜登政府設下限制,同時對我未必有利。
邱坤玄分析,拜登上台後,會對兩岸重新開機,我方也應把握這個機遇期,即使無法展開兩岸對話或協商,也應該改善兩岸氛圍,鼓勵兩岸交流,不對大陸採取歧視宣傳與作為,造成14億大陸人民對我敵視,才是我們最大的威脅。
淡江大學戰略所教授何思因指出,根據國務卿提名人布林肯(Anthony Blinken)在美國參議院外委會的人事聽證會報告,拜登政府未來會協助台灣加入「不是以國家入會為單位」的國際組織,性質上仍是歐巴馬政府的那一套。
何思因認為,拜登政府不會像川普,把台灣推到第一線前台,直接對上中共,會把台灣改放爐灶後台,像是「慢慢燉」,他認為這樣對台灣是好的,雖然民進黨學者認為這樣對台灣不好。何思因解讀,現在是1979年以來中美關係最壞的時候,他分析未來會慢慢改善,台灣也有機會與中國大陸改善關係。

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