塔利班20年後東山再起 閃電重奪阿富汗政權

▲塔利班游擊隊攻進首都喀布爾,佔領總統府。(圖/美聯社/達志影像)
▲塔利班游擊隊攻進首都喀布爾,佔領總統府。(圖/美聯社/達志影像)

要聞國際中心徐筱晴/綜合報導

自從美國宣布撤離在阿富汗的駐軍之後,極端組織塔利班5、6月隨即開始攻城掠地,短短不到40天攻陷阿富汗、進入首都喀布爾,阿富汗總統甘尼(Ashraf Ghani)倉促逃亡。阿富汗風雲變色,讓全球為之震驚之餘,更加好奇塔利班究竟是如何將阿富汗打得潰不成軍。

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2001年塔利班拒絕交出賓拉登(Osama bin Laden),促使美國在同年10月開始對阿富汗採取軍事行動,僅花了37天就推翻了塔利班政權。自那之後,塔利班處處與美國領頭的國際聯盟以及阿富汗政府處處作對,並且透過販毒籌措資金與叛亂活動。隨著美國宣布撤離阿富汗駐軍,放棄「最長的戰爭」,塔利班以不到10萬名的武裝分子,將30萬阿富汗安全部隊打到潰不成軍,並重返首都喀布爾,和阿富汗政府展開權力過渡談判。

塔利班(طالبان),意即為「伊斯蘭教的學生」,是由游擊武裝分子組成,主要成員大多為普什圖人(Pashtun),是阿富汗境內主要族群。塔利班於1990年代興起,不過早在1980年代,蘇聯入侵阿富汗,各個阿富汗伊斯蘭聖戰組織奮起,在美國中情局和巴基斯坦情治單位的支援下,驅逐了阿富汗境內的蘇聯軍隊。而在蘇聯軍隊撤離之際,武裝組織內戰不斷,聲勢最浩大的塔利班以迅雷不及掩耳擴張,在1995年9月就控制了阿富汗首都與近90%國土,1996年正式掌權。

塔利班當時提出公平正義的願景,吸引不少成員加入,但在掌權、宣布成立伊斯蘭酋長國之後,塔利班創辦人歐瑪(Mullah Mohammad Omar)組建其理想的伊斯蘭社會,排斥異端、禁止公眾娛樂活動,女性也受到極大壓迫。

▲阿富汗民眾觀看報紙上神學士領導人更迭的新聞。右側黑白照片為創辦人歐瑪。(圖/美聯社/達志影像)
▲阿富汗民眾觀看報紙上神學士領導人更迭的新聞。右側黑白照片為創辦人歐瑪。(圖/美聯社/達志影像)

而在911事件之後,美國無法忍受塔利班政權掩飾蓋達組織(al-Qaeda)恐怖活動,在阿富汗境內發起軍事行動,阿富汗戰爭就此展開。僅僅數個禮拜的時間,塔利班政權遭到推翻,與此同時,聯合國安理會也實施制裁、武器禁運,塔利班領導人也成為制裁目標,高層也被禁止旅行、限制金融財產。

塔利班成員當時四處分散,逃至巴基斯坦,並在巴基斯坦安全部隊的協助下強大勢力。美軍駐守、阿富汗政府貪腐,讓塔利班打著「反殖民」的旗幟招兵買馬,反叛行動硬撐了整整20年,勢力也慢慢重新擴大。美國智庫「外交關係協會」(CFR)指出,現在擁有5.8萬至10萬名全職士兵的塔利班,已經成長到20年來最強大的時刻。

塔利班武裝分子扛住世界上最強的安全聯盟北約(NATO)以及美國政府的強力圍剿,在美軍撤出之後,全面展開軍事行動,靠著「以農村包圍城市」的策略與戰法,只用了5天就攻破9座省會,正當美軍以為喀布爾至少能撐個30天至90天才淪陷時,塔利班迅速進軍,拿下阿富汗政權。

除了塔利班的策略,阿富汗政府高層貪腐以及缺乏領導能力,也助長了塔利班的攻勢。《外交政策》先前刊出文章指出,阿富汗警察、士兵已經數個月沒有拿到薪水,武器設備供應鏈還遭竊,讓軍警轉向保護自己的家庭,不願意與塔利班一戰。

▲阿富汗在美國駐軍決定撤離後,短短一個多月就遭塔利班攻下,安全部隊在無法阻止的攻勢重創後幾乎崩潰。(圖/美聯社/達志影像)
▲阿富汗在美國駐軍決定撤離後,短短一個多月就遭塔利班攻下,安全部隊在無法阻止的攻勢重創後幾乎崩潰。(圖/美聯社/達志影像)

根據《華盛頓郵報》,史丹佛大學阿富汗專家克魯斯(Robert Crews)表示,「塔利班的目的非常簡單,就是拿回2000年代失去的一切。」他們希望伊斯蘭酋長國重新掌權,並實施伊斯蘭法律。克魯斯強調,塔利班不要國會、不要選舉,只想要有一位「艾米爾」(Emir)。

目前尚不清楚,在塔利班統治之下,阿富汗的生活能否像以前一樣。阿富汗在這20年蓬勃發展,婦女也能夠擔任公職,有專家質疑塔利班是否能管理「已經發生變化的人民」。不過在塔利班重掌阿富汗之際,聯合國駐阿富汗援助團(UNAMA)發現暴力事件急劇上升,今年上半年已經有5183名平民傷亡,且婦女和兒童所佔的比例比起以往還要高。也有許多安全專家擔心,在塔利班恢復統治之後,阿富汗可能會變成恐怖份子的避風港。

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