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名家論壇》李兆立/萊豬公投 藍綠不跟你說的事

▲國民黨彰化縣黨部在彰化市民權市場舉辦的「還我公投」、「反萊豬公投」兩公投案第二階段連署。(圖/記者陳雅芳攝,2021.01.09)
▲國民黨彰化縣黨部在彰化市民權市場舉辦的「還我公投」、「反萊豬公投」兩公投案第二階段連署。(圖/記者陳雅芳攝,2021.01.09)

文/李兆立

2021-08-28 15:03:15

被本土疫情徹底沒收的四大公投,似乎隨著疫情趨緩而逐漸回溫,而藍綠選定的第一個戰場,就是萊豬公投。

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國民黨主席江啟臣日前宣布,要在民進黨中央黨部前舉辦「反萊豬公投宣傳活動」,立刻引來民進黨批評「國民黨把公投議題當作是主席選舉的鬥爭工具」,國民黨則再度駁斥「民進黨扭曲事實,汙衊展現人民意志的公投」。

毫不意外,藍綠再度吵成一團,但對於萊豬公投,似乎什麼都沒說清楚。

先來看看國民黨。他們對民進黨的抨擊,其實也在抨擊自己。

國民黨說,選在此時發動抗議的官方理由是「非洲豬瘟」肉品成功,等於民進黨食安破功,所以沒資格進口萊豬。

問題是,這食安究竟是怎麼破功的?

要將非洲豬瘟阻絕在境外,捍衛民眾食安和台灣豬農,關鍵就是「邊境查驗」,畢竟要抓得到,才能擋得到。國民黨為此批評民進黨,又要進口萊豬,又不願意增加邊境查驗的人力,所以查驗率才2%,這個說法其實是對的。

只是,這個邊境查驗人力缺乏問題始終存在,肉品查驗率也長年不到5%,請問當年開放美牛的國民黨政府,有幫忙提升邊境查驗能量嗎?或者問一個近一點的,去年民進黨說要進口萊豬時,國民黨有說要檢討邊境查驗人力嗎?

答案是,通通沒有。理由很簡單,因為國民黨一提到這點,就會自揭過去自己也沒有提升查驗的執政過失,所以避重就輕,只會在國會丟豬內臟抗議。

在朝時沒有積極作為,在野時沒有具體把關,國民黨如今才到街頭說查驗率太低,藉此批評民進黨政府食安破功,臉皮確實是夠厚,但對食安的信仰和投入,顯然輕薄如紙。

再來看看民進黨。他們對國民黨的批評,其實只說對了一半。

江啓臣此時殺去民進黨前舉辦抗議活動,當然有為自己黨主席選情造勢的意味,畢竟面對朱立倫的強勢回歸,江啓臣當然不能束手待斃,所以挑了去年曾經大戰的萊豬議題來操作。前面這一半,民進黨確實一點都沒說錯。

但是,後面一半,民進黨就經不起挑戰了。

「國民黨吃美牛又反美豬,根本雙重標準」一句話裡頭,就有兩個問題。第一,同樣邏輯也可以套在「過去反美牛,如今迎美豬」的民進黨身上,藍綠都是換了位置就換腦袋,誰也笑不了誰;第二,直接把所有「美豬」等同「萊豬」,如此以偏概全的全面貼標籤,這樣真的妥當嗎?有先問過美國商會和台灣進口商的意見嗎?

至於「公投已經走味」這個指控,更讓人感到時空錯亂,因為這正是2007年民進黨推動「討黨產公投」和「台灣入聯公投」時,國民黨拿來批評民進黨的話。

我們理解國會最大黨不需要公投就能宰制法案,所以不樂見少數黨或公民團體用公投「攪局」,但,除了朝野攻防位置互換,民進黨對於公投民主的價值與信仰,到底是什麼?

所以,我們到底該如何看待萊豬議題?

面對公投議案,需要的是透過溝通和釐清來逐漸找到共識。當我們撇開藍綠話術後,至少可以確認以下基礎事實:

第一,萊劑豬肉製品確實有一定的食安風險,特別是針對特定族群,因此需要把關。

畢竟,如果沒有需要把關的風險,教育部、國防部、警政署、消防署等政府機關,就不會明令營養午餐和軍人警消伙食不吃萊豬,農委會也不會持續規定「國產豬肉不得檢出萊劑、國內豬農不得使用萊劑」。

換句話說,支持進口方確實可以表明自己願意承擔風險,但不能誆稱「風險超低,不必擔心」。

第二,民進黨政府開放萊豬的食安配套很清楚,就是「邊境把關」和「明確標示」,但這兩個把關配套,如今都出了問題。

先看「邊境把關」。政府當初說好的「逐批查驗」,現實上很難辦到,畢竟查驗能量嚴重不足,實際上的肉品查驗率僅4%。因此,短期內確實能靠專案處理,如同2019年初的台灣成功阻絕了非洲豬瘟,但長期依舊會回歸人力不足的困境,因此最近被非洲豬瘟闖關成功。

同理,政府對美豬逐批查驗的邊境把關保證,確實出現破口。

再看「明確標示」。政府當初說會嚴格規範「產地標示」,讓民眾清楚分辨是台灣豬或美國豬。然而,台灣的產地標示向來鬆散,今年5月時,國軍伙食就曾發生「外箱標示台豬,裡頭標示美豬」的狀況,即便國軍立即澄清那批美豬不含萊劑,但產地的「明確標示」顯然大有問題。

如果兩大把關配套都破功,政府進口萊豬的食安前提,顯然也將面臨了極大挑戰。

第三,從這8個月的台美關係持續升溫來看,台灣不進口及不食用萊豬,對台美關係的影響相當有限。

民進黨當初開放美豬的另一個前提,是為了「台美關係」,雖然官方不明說,但各種明示暗示就是「開放萊豬就是國際政治的務實考量」,甚至到前陣子美國捐贈大量疫苗時,還有人在說「台灣人怎可以既感謝美國又反萊豬」,都是一樣的邏輯。

然而,從政府自己公布的「豬肉儀表板」來看,即便開放進口了8個月,依舊沒有任何萊豬入境,也沒有任何台灣人吃到萊豬。換句話說,美國的肉商也依舊沒有因為萊豬而實際賺到台灣人的錢,請問,這段期間的台美關係有因此受阻嗎?

我們看到的是,在美中對抗格局下,美國一邊頻頻拉攏盟友籌組抗中陣線,在各種國際場合更屢屢直接批評中國,另一邊也持續對台灣釋出善意,並反覆重申對台海穩定的嚴正關切和安全保證。這樣看來,台灣人吃不吃萊豬,對目前的美國顯然沒這麼重要。

上面三點,才是我們討論萊豬議題應該釐清的重點,可惜藍綠最近吵了一大堆,偏偏就漏掉這些重點。所以,萊豬公投怎麼投,還是自己睜大眼睛看清楚想清楚,至於這兩黨的口水,別太放在心上。


●作者:李兆立/政治工作者

●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場

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