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大新竹合併引討論 蔡英文:已發動修法就須完成

▲總統蔡英文說,既然已經發動修《地制法》,就必須讓修法順利完成。(圖/民進黨提供)
▲總統蔡英文說,既然已經發動修《地制法》,就必須讓修法順利完成。(圖/民進黨提供)

記者黃宣尹/台北報導

2021-12-22 16:42:00

針對大新竹合併議題,兼任民進黨主席的總統蔡英文今(22)日在中常會中說,以現在地方政府的規模來看,六都就占人口的7成,其他非直轄市的16個縣市,只占人口的3成。台灣必須要面對的一件事情,就是地方政府治理是不是要有一個必要的規模,有了那個必要的規模之後,治理才會產生效率和品質。

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蔡英文表示,所以政府在思考,現在以六都情況來看,六都形成有它的背景跟意義,六都出現,也看到台灣整體發展,以前以台北,後來往高雄,這2個核心發展,六都出現,其實也出現六個核心發展的態勢。

蔡英文表示,政府也希望像這樣發展的核心,能夠在台灣出現更多,當一個台灣有很多不同地方發展核心的時候,整體可以帶動台灣發展。要不然如果還是按照舊的觀念,只是以中央政府來帶動全台灣發展,那個量能不夠,因此必須強化地方治理的量能,這是很重要的一件事情。

蔡英文強調,如果要提升地方治理的量能,縣市的整合跟合併就必須是一個考慮的方向,所以希望在適當的時機,條件成熟的時候,應該要鼓勵縣市進行合併,甚至於能夠一定程度的升格。

蔡英文說,在這種前提之下,現在看到最明顯的例子,就是新竹地區,也就是新竹縣市,它已經發展到一定程度,而且是台灣最重要產業的命脈所在,也是全球具有競爭性、戰略性的產業,所以基於國際經貿的戰略長遠的佈局,以及在全球供應鏈重組的當下,台灣必須要掌握關鍵契機。

蔡英文表示,新竹縣市作為台灣科技重鎮,新竹縣市合併升格,提升地方政府的治理規模跟量能,強化台灣關鍵產業的發展,這個是一個滿迫切的問題。

蔡英文表示,現在看到的是新竹縣市的需求,但是未來也會看到台灣其他地方,也會出現這樣的需求,政府會在每個地方,可能都會出現一個核心的城市,核心城市所建構起來的治理量能,就變成共同推進台灣發展的一個力量來源。

蔡英文指出,希望縣市整併的問題,當條件成熟了,民意也達到共識的時候,就把它往前來推。在這個過程中,也要注意一件事,除了直轄市,現在非直轄市的縣市,他們確實有量能不足的問題,尤其在財務、財源的問題上,它們也有一些必須得到中央政府協助的地方。

蔡英文表示,希望將來行政院在未來的財務的分配上,能夠盡量達到一個目標,也就是「縣市平權」,可以用各種方式來實際上的達到,比如說專案性計畫補助,或者是地方性建設投入,盡量縮小直轄市跟非直轄市的差距,務必做到資源對於這些非直轄市的縣市,資源只會多不會少,而且建設也只會多不會少的情況。

蔡英文說,除了新竹縣市之外,應該還有一些縣市希望能夠被考慮,但考量時間,認為應該像現在已經成案的法案,能夠儘速成案,而且通過,並且持續透過大家的建議跟想法,更周全的面對當前地方自治的課題,解決各縣市地位、資源不對等狀況。在這個議題上,相信未來還有很多需要一起討論的地方,重點在於,既然已經發動修法,就必須讓修法順利完成,這點希望所有中常委、立委同仁也可以支持。

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