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未加RCEP衝擊有限? 學者:台灣仍要迅速建立替代方案

▲學者建議,台灣未加入RCEP,要趁現在還有時間,迅速建立替代方案。(圖/美聯社/達志影像)
▲學者建議,台灣未加入RCEP,要趁現在還有時間,迅速建立替代方案。(圖/美聯社/達志影像)

記者李澍/綜合報導

2022-01-14 15:01:14

由中國主導的RCEP元旦生效,台灣經貿情勢如何發展是產官學界關注的重點。學者表示,台灣出口到RCEP的貨品中,零關稅的資通訊產品佔7成,剩下3成產業不是外銷歐美就是中下游廠商已在海外佈局,衝擊並不如數據驚人。不過學者也強調,要建構替代方案。

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該協議是全球範圍最廣的自貿協定,數據顯示,RCEP成員國覆蓋全球三分之一的GDP,達26.6兆美元(近新台幣734兆2768億元)及人口。2019年,台灣對15個RCEP成員國出達2168億美元(約新台幣5兆9846億元),佔當年出口總額65.9%,且台灣對RCEP成員國累計投資佔對外投資比重8成,顯見RCEP對台灣經貿的重要程度。

面對衝擊,經濟學者沈榮欽表示,台灣出口到RCEP的商品中,資通訊產品佔7成且零關稅,降低了對台灣的衝擊;另外,鋼鐵、汽車產業主要外銷歐美,紡織中下游業者多數在海外佈局,台灣受到的衝擊並不如數字表現得那麼驚人。

澳大利亞國立大學亞太學院講師宋文笛也表示,就RCEP適用原產地原則相對低門檻來看,台灣短時間內還不需要驚慌。

不過,宋文笛也提醒,台灣確實需要提高警覺,若時間拉長,這些國家在經濟上與中國結盟,將會成為發展阻力最小的途徑,台灣要趁現在還有時間,迅速建立替代方案。

宋文笛的建議是,無論是CPTPP、與美國簽訂台美「貿易暨投資架構協定」,還是雙邊貿易協定(BTA),都是可行途徑。

RCEP生效後,中國如何主導一直是各界關注的焦點。台灣討論度也甚高,因為目前台灣雖是世界貿易組織(WTO)成員,但全球與台灣達成自貿協定(FTA)的只有紐西蘭與新加坡兩國。

以中國與東協(ASEAN)國家為主的RCEP最終目標是希望取消90%以上的關稅,15個成員國中,10國已經通過審核。

對於中國可能在RCEP中獨大,德國柏林的智庫墨卡托中國研究所(MERICS)分析員安達彩(Aya Adachi)表示,各國都普遍意識到自己的處境,並正在探索各種方式維護國家利益。

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