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國安局書面報告指出，中共2至3月間，考量舉辦冬奧、帕奧、召開全國「兩會」，以及天候不佳等因素，共軍在台海周邊維持常態海空巡邏，對台針對性襲擾活動較為克制；然在今年大陸經濟發展趨緩下，「兩會」宣布仍編列高達1兆4,504.5億元人民幣國防預算。較去年增加946.92億元人民幣，增長7.1%係近年新高，反映其加速打造因應對台、制美之作戰力量，厚植「軍事鬥爭一線」戰力，擴增對我及印太區域安全威脅。
國安局指出，中共針對共機3月上旬在南海墜海意外，選在鄰近海域發布禁航區從事搜救、軍事訓練，緊貼中共所謂南海「9段線」主權範圍，旨在趁全球聚焦俄烏衝突、降低對南海關注之際，測試美及其他南海聲索國底線；另續以《海警法》為基礎授
權海警可武力執法，在中沙、南沙積極運用海警強勢執法，謀擴大對爭議海域實質管控。
國安局表示，中共在俄烏之間均存戰略利益，因此對此次俄烏戰事立場尷尬，唯恐應處不慎，損害自身戰略利益，並削弱所謂負責任大國形象，因此歐、烏各方幾度期盼中國介入斡旋，但中方均不為所動。
