駁台灣經濟陷失落20年 央行總裁估明年通膨將回到2%以下

▲中央銀行總裁楊金龍今(7)日指出,近20多年來台灣經濟表現優於全球平均值,亦高於韓、日,即便今、明2年台灣經濟成長將趨緩,相較主要國家仍屬穩健,並預估估明年台灣通膨率將回落至2%以下。(圖/資料照,記者林柏年攝)
▲中央銀行總裁楊金龍今(7)日指出,近20多年來台灣經濟表現優於全球平均值,亦高於韓、日,即便今、明2年台灣經濟成長將趨緩,相較主要國家仍屬穩健,並預估估明年台灣通膨率將回落至2%以下。(圖/資料照,記者林柏年攝)

記者顏真真/台北報導

中央銀行總裁楊金龍今(7)日受邀赴工商協進會專題演講,對於日前有學者指稱台灣經濟成長陷入失落20年,並認為與央行利率及匯率政策有關,他強調,這不僅與事實不符,也抹殺了國人與央行行努力的成果,近20多年來,台灣經濟表現優於全球平均值,亦高於韓、日,實際上是「穩定、成長的20年,即便今、明2年台灣經濟成長將趨緩,相較主要國家仍屬穩健,他更預估明年台灣通膨率將回落到2%以下,相較主要國家物價平穩。不過,楊金龍也坦言,明年是觀察是否陷入低成長伴隨高通膨或經濟衰退的關鍵年,並有6大觀察重點,央行也會密切留意外資動向,若導致匯率過度波動或失序變動,而有不利於經濟金融穩定之虞時,央行也會維持外匯市場秩序。

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楊金龍今日應工商協進會邀請,以「近20多年來台灣的經濟發展與央行扮演的角色」為題發表專題演講。他說,企業的經營目標,主要是追求股東的最大利益、照顧員工的福祉,近年來也強調須兼顧社會責任及落實環境保護(E)、社會責任(S)與公司治理(G),追求企業永續經營,央行肩負公共利益的政府部門,不以營利為目的,經營目標是以全民福祉為依歸,主要包括維持物價穩定與匯率穩定、促進金融穩定及協助經濟發展。央行的經營目標,其實與企業的經營密不可分,例如物價穩定可讓企業做出正確的經濟決策;匯率穩定有利企業對外貿易及投資,而金融穩定則可使企業的融資與投資活動運作順暢。

他說,近20多年來,台灣遭遇無數的挑戰,尤以1997年亞洲金融危機、2008年全球金融危機及近年新冠肺炎(COVID-19)疫情為最。央行適時採取有效的貨幣、信用、外匯政策與總體審慎措施,有助台灣安渡危機。他還說,這20年來,台灣確實歷經「穩定、成長的20年」。對於日前有幾位學者指稱台灣經濟成長陷入失落20年,並認為與央行利率及匯率政策有關,這不僅與事實不符,也抹殺了國人與央行努力的成果,近20多年來,台灣經濟表現優於全球平均值,亦高於韓、日,實際是「穩定、成長的20年」,央行妥適運用利率及匯率工具,長年均能達成促進金融穩定、維持物價與匯率穩定,並協助經濟發展經營目標

不過,楊金龍也提到,面對全球多重下行風險,宜密切關注國際間各項風險的外溢效應。雖然主要經濟體因應高通膨而加速升息,抑制需求以緩和物價上漲壓力,但俄烏戰爭持續與供應鏈瓶頸未完全紓解,推升國際大宗商品物價,今年7月美國、英國通膨率各達8.5%、10.1%,歐元區8月通膨率初估值達9.1%,台灣、日本、中國大陸等經濟體相對溫和。

為降低高通膨率,今年以來,美、英等央行多次升息,長期維持極低利率的歐洲央行(ECB)亦開始升息,結束負利率政策,國際大宗商品價格回落及全球供應鏈瓶頸漸獲緩解,商品市場失衡改善,有助抑制來自供給面的通膨壓力,只是市場擔憂主要央行的積極緊縮貨幣政策恐致經濟衰退,大宗商品需求隨之縮減,其價格自高點回跌。

楊金龍表示,2021年經濟復甦,商品需求遽增,然港口壅塞嚴重與物流效率仍低,商品市場供需失衡加劇,全球供應鏈壓力指數於2021年12月達歷史高點,今年物流效率改善,加以需求減緩,全球供應鏈壓力指數下滑。而隨國際大宗商品價格回落及全球供應鏈瓶頸漸獲緩解下,商品市場失衡改善,有助抑制來自供給面的通膨壓力。

不僅如此,美、英、歐之勞動市場緊俏情勢可望緩解,將抑制薪資漲勢,避免進一步推升通膨,而美、英、歐央行加速緊縮貨幣政策,抑制消費需求,可望緩解勞動市場緊俏情勢,因,預期今、明兩年失業率將自低點回升,有助抑制其薪資漲勢,避免進一步推升通膨,央行預期今、明兩年全球通膨率將自高點回落,全球經濟成長續趨緩。

至於台灣防疫合宜,勞動市場未如歐美出現嚴重供需失衡,惟疫情影響服務業較大,致製造業與服務業就業情勢差異大,楊金龍預期,今、明兩年台灣經濟成長將趨緩,相較主要國家仍屬穩健,失業率持續緩降,主要機構預測今年台灣經濟成長率平均近3.5%,明年趨緩至約2.8%,且不致大幅推升薪資與物價漲幅,預期明年台灣通膨率將回落至2%以下,相較主要國家物價平穩。

不過,楊金龍也提醒,今年全球經濟成長趨緩,明年則為觀察是否陷入低成長伴隨高通膨或經濟衰退之關鍵年,須持續關注6大重點,包括主要經濟體貨幣政策走向及其影響、中國大陸經濟金融困境、俄烏戰爭衝擊歐洲經濟發展、俄烏戰爭衝擊歐洲經濟發展、日圓貶值影響鄰國出口競爭力、極端氣候事件頻仍、COVID-19疫情反覆。

面對當前主要實體面風險,楊金龍說,台灣為小型開放經濟體,出口動能與企業投資意願深受國際風險影響;明年外需動能將減緩,宜採擴張性財政政策來激勵內需,央行將適時採取妥適貨幣政策以為因應。面對當前主要金融面風險,包括明年主要經濟體貨幣政策可能調整緊縮力道,恐導致全球金融市場劇烈波動,資金快速移動,央行會密切留意外資動向,若導致匯率過度波動或失序變動,而有不利於經濟金融穩定之虞時,央行將本於職責維持外匯市場秩序。

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