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聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)在本屆氣候峰會上,開宗明義地直言「我們正通往氣候地獄的高速公路,腳還踩著油門,我們的地球正快速接近氣候混亂不可逆轉的臨界點」,除了劈頭就撂下重話將會議聚焦在幫助窮國對抗氣候變遷、堅守攝氏1.5度防線外,還特別點名全球碳排量前兩大經濟體—中國、美國應負起責任。
聯合國秘書長古特雷斯指出,佔全球碳排放量80%的G20國家應率先採取行動。本屆氣候大會另一個目標就是向各國要求提交更加強而有力的NDC(國家自主貢獻計畫),使2030年碳排量比起2010年減少43%。
美國政府先前就提出一系列新減排措施,以及提出一項新的碳信用計劃,不過隨著期中選舉後的國會重組,法案撥款隨時都可能受阻;中國則在二十大報告內提到將有計劃分步驟實施碳達峰行動,重點控制化石能源消費,逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度。