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吳怡農說,中央以消防為地方自治事項,地方政府應自行籌措經費增加消防人力及汰換裝備車輛。但地方政府財政確實有困難,或地方首長不重視,讓台灣消防人力嚴重短缺,消防救災裝備與車輛嚴重老舊的問題一拖再拖,已經演變嚴重的國安問題。
吳怡農主張,消防救災能量的整備,不只是地方事務,更是建立韌性社會最重要的基礎工作,也是強化國家安全重要的一環。中央應負起主導的責任,有系統的強化消防人力支援中程計畫,每年按照比例獎勵補助地方政府增加消防人力;編列專案預算,加速車輛、裝備的整備。
吳怡農也說,應整合地方消防局資源,籌建「國家搜救及救護隊系統 National SAR & EMS System, NSREMS」, 透過提升搜救及救護能量中程計畫,補助地方消防局,整合出跨縣市、符合聯合國及美國認證標準之各區域重級搜救級救護隊, 在國內發生重大災害或支援國際人道援助任務時,政府統一調度。