整頓補教不停 中國規範非學科校外培訓經營

▲中國在去年7月公布「雙減」政策,整頓義務教育階段的校外學科補習後,今天再針對中小學生的非學科類補習提出要求(圖/美聯社/達志影像)
▲中國在去年7月公布「雙減」政策,整頓義務教育階段的校外學科補習後,今天再針對中小學生的非學科類補習提出要求(圖/美聯社/達志影像)

中央社

(中央社台北29日電)中國在去年7月公布「雙減」政策,整頓義務教育階段的校外學科補習後,今天再針對中小學生的非學科類補習提出要求,包括一次收費不得超過人民幣5000元,下課時間不得晚於晚間9時。

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中國教育部網站29日發布稱,一年多來,學科類培訓治理取得階段性進展。為加快解決非學科類培訓出現的問題,教育部等13部門印發「關於規範面向中小學生的非學科類校外培訓的意見」。

「意見」說,各省(區、市)要區分體育、文化藝術、科技等類別培訓機構,明確相應主管部門。從業人員必須具備體育、文化藝術、科技等相應類別的職業(專業)能力資格。

根據規範,非學科類培訓不得開設學科類培訓相關內容,時間不能和中小學教學時間衝突。線下培訓結束時間不得晚於晚間8時30分,線上不得晚於晚間9時。

為預防「退費難」、「捲錢跑路」等情況,「意見」要求培訓機構收費實行指定銀行、專用帳戶、專款管理,不得使用「培訓貸」方式繳納培訓費用。培訓機構不得一次收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用,且不得超過人民幣5000元(約新台幣2.2萬元)。非學科類培訓機構要堅持公益屬性。

中國教育部校外教育培訓監管司負責人就這份「意見」回答記者提問。

他提到這份文件公布的背景,是學科類培訓機構被壓減的同時,非學科類培訓機構問題凸顯,一些機構資格欠缺、品質難以保證;一些機構過度營銷、搶占市場,無端製造焦慮;一些機構過於牟利、趁機抬價,擾亂了行業發展秩序;這些情況侵害了學生和家長合法權益,對此,「人民群眾意見很大」。

他說,在堅決鞏固學科類培訓治理成果的同時,必須注重同步規範非學科類培訓,及時回應社會關切和期待。

至於治理目標,這名負責人表示,力爭到2023年6月底,各地非學科類培訓政策制度體系基本建立,常態化監管機制基本健全;到2024年,「雙減」3年任務交帳時,非學科類培訓治理成效顯著,家庭支出負擔有效減輕,人民對教育的滿意度明顯提升等。

陸媒經濟日報3月時報導指出,非學科類校外培訓機構主要集中在藝術和體育兩大領域,主要原因還是「可以給孩子升學帶來加分」。學科類補教業遭整頓後不少機構關門,留下的市場空白則成為非學科類培訓機構爭搶的陣地。

報導並指出,部分這類補教業者借寒暑假之機肆意漲價、過度營銷、製造焦慮。(編輯:張淑伶/楊昇儒)1111229

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