稅收超徵是行政失靈?國民黨團批:蔡政府預估失準

▲高嘉瑜指政府稅收超徵是行政失靈,立法院國民黨團今也開記者會批政府財政部門稅收預估失準,經濟成長率停滯但稅收反而更高。(圖/國民黨提供)
▲高嘉瑜指政府稅收超徵是行政失靈,立法院國民黨團今也開記者會批政府財政部門稅收預估失準,經濟成長率停滯但稅收反而更高。(圖/國民黨提供)

記者翁子竣/台北報導

去年超徵稅收4500億,行政院拍板過年後普發現金6000元,前財政部長蘇建榮昨則直言,還稅於民是假議題,是經濟擴張表現。對此,立法院國民黨團今(10)日開記者會,直指政府財政部門稅收預估失準,根本有失專業,若以稅收超收與經濟成長率有關,實際上卻看到經濟成長率停滯,但稅收反而更高。

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國民黨團今召開「稅收超收,行政失靈!」記者會 ,總召曾銘宗指出,民進黨立委高嘉瑜在1月5日對外表示,政府稅收超收,是行政失靈,這證明民進黨還是有人願意講真話;普發現金6000元對於政府超徵的稅收只是杯水車薪。而所謂行政失靈,指的是蔡政府預估不準確、不專業。

曾銘宗進一步表示,蘇建榮認為稅收超收是經濟擴張的結果,不是行政失能,但這句話只說對一半。蔡政府執政以來,稅收超收與經濟成長率相比較,2019年稅收超收830億元,經濟成長率3.06%;2021年經濟成長率6.45%,超收稅收4327億元,超收25.6%;2022年經濟成長率為3.06%,但稅收超收高達4500億元,甚至會更高,超收達23.6%,顯然高嘉瑜所說的正確,超收稅收是行政失靈。

因此,國民黨團請政府檢討稅收估測模型,及預算編列程序,俾能更為精準,支援政府財政需求。國民黨團支持去年超收稅收發現金給民眾,主要是蔡政府亂編特別預算,特別預算常態化,錢根本沒有花在刀口上,不如還稅於民發現金1萬元。但以後年度超徵稅收,全部用以償還既有債務,以健全政府財政。

國民黨團副書記長謝衣鳳表示,中央政府總預算編列流程,第一步是在年初開始各部會概算歲入、歲出,歲入中含稅課收入,再由主計總處彙整後,送行政院通過總預算,再送立法院審議通過預算。其中的歲入、歲出指的是前一年的實徵數,以及國內外機構預測經濟成長率,和上市櫃公司營收與獲利情況。

謝依鳳說,近兩年超收稅收均超過4,000億元,政府宣稱是經濟擴張,但是對於內需產業如觀光業,卻受到疫情影響而蕭條,甚至面臨倒閉,急需政府給予紓困,這代表所謂經濟擴張後的果實,並非全民共享,而是分配不均所致。

因此,國民黨團此刻提出超徵稅收、還稅於民的政策,是本於一個民主國家的慣例,當國民有納稅的義務,國家超徵稅收,也應該讓全民共享。謝衣鳯指出,國民黨團原希望排富,發給低收入戶、中低收入戶家計單位現金,但考量到發放流程、行政效率後,決議要求政府將超徵稅收,對全民普發現金、全民共享。

謝衣鳳分析,如果未來稅收超徵,必須進行稅制改革,將牽涉到國家經濟政策長遠規劃,必須要由總統召開國是會議,與專家學者、產業界共同研商未來台灣經濟發展的策略和方向。

謝衣鳯表示,各機構對於2023年全球經濟展望,幾乎呈現下滑趨勢,在國內產業高度依賴出口外銷,今年度將不容樂觀。而各機構對於台灣在2023年的經濟成長預估,依舊呈現下滑;倘若經濟成長呈現上升趨勢,應該優先償還國債。但蔡政府將超徵稅收,都以編列特別預算亂花掉,還不如普發現金給國人。

超徵稅收該不該讓全民共享經濟果實?國民黨立委費鴻泰指出,一般企業經營都會看三種報表:損益表、資產負債表和現金流量表。例如鴻海、台積電都有和銀行借貸,這就是企業負債,但會不會把每年賺的錢拿去還債?應該不會。另外,損益表是看上個年度盈虧狀況,假設台積電去年賺了4500億元,絕對不會全部用來償還銀行貸款,會拿一部分做為資本公積,另外拿一部分經董事會同意發出紅利,而發紅利的概念,須看資產負債表。

費鴻泰說,還稅於民不是是非題,而是選擇題,當企業一年賺了上千億元,到底是要全部拿去還債?還是要拿出相當比例分紅給股東?這樣的概念,不知蘇建榮是否忘記了?這是基本的初級會計概念,當稅收超徵高達20%,政府應該檢討為何會超徵如此高比例。

最後,費鴻泰分析,幾年前股市交易量非常大,因而證交稅超徵1,000多億元屬合理範圍,因交易量暴增難以預估,但連續兩年都超徵,就有問題。因此還稅於民的概念就是「經濟利益讓全民共享」,不能只看資產負債表,還得看當年損益表。費鴻泰表示,對於蘇建榮前部長的所稱「還稅於民是假議題」,深感不以為然。

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