美大陣仗來台貿易對談 學者:台灣地位提升可主動提要求

▲台美21世紀貿易倡議14日在台北舉行第2回合談判,美方此次共派出逾20人來台。(圖/中央社)
▲台美21世紀貿易倡議14日在台北舉行第2回合談判,美方此次共派出逾20人來台。(圖/中央社)

中央社

(中央社記者謝方娪台北14日電)台美21世紀貿易倡議今起在台北舉行第二回合談判,學者認為,美方大陣仗至台灣對談,凸顯台灣在美國心目中的地位不可同日而語;此外,印太經濟架構下次談判應會在2月進行,美方可能希望藉由台美談判加速,提供示範的意味。

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台美2022年6月1日啟動「台美21世紀貿易倡議」,同年8月18日啟動談判,今年1月14日至17日在台北舉行第二回合談判,經貿辦預計在談判結束後對外說明。

中經院WTO及RTA中心副執行長顏慧欣指出,此時啟動第二回合談判,主要應有3大考量,首先,台灣去年表達希望有機會去年底展開第二回合談判,因美國本身作業關係,在今年初即展開談判,顯示美方友善回應台灣訴求。

同時,顏慧欣提到,台灣政府向來強調台美21世紀貿易倡議談判是台美經貿關係的歷史新高點,這樣的定位一定要有美方充分回應,美方此次派出逾20人、大陣仗來台談判,的確可以展現政府所謂「雙邊經貿關係創下新高點」的意義。

其次,此時啟動第二回合談判,應有美國本身政策步調的考量在內。顏慧欣指出,美國貿易代表署近日剛完成與印度的雙邊經貿對話,美國和印度對談的議題和台美21世紀貿易倡議有很多類似之處,這是美國在結盟的步調上,按照自己的方式在進行,選擇差不多時間點同步展開對話。

第三,顏慧欣提到,同樣由美國貿易代表署主導的印太經濟架構(IPEF),下一次談判應會在2月進行;值得注意的是,台美21世紀貿易倡議的議題和印太經濟架構的規則性議題,實際上有大量且高度的重疊性。

顏慧欣指出,印太經濟國家對此類高標準規則可能會有比較多保留、要做更多國內評估,某種程度上,美方可能希望藉由台美談判加速,讓其他印太經濟國家看到會談出哪些成果、美方對盟友的期待是什麼,提供一個標準讓印太經濟國家參考,有示範的意味在內。

顏慧欣認為,美國過去對台灣有點像「上對下」的概念,此次美方大陣仗談判團隊來台灣對談,展現台灣在美國心目中的地位已不可同日而語;在美方對台灣態度不同的情況下,台灣也要提高對自己的看重程度。

顏慧欣進一步表示,台灣應該對自己有更多的期待,例如在談判過程中,並非單方面聽取美國意見,而是對於這些規則,台灣可以主動提出自己的要價、要求是什麼。(編輯:張均懋)1120114

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