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報導指出,自從蘇聯瓦解後,俄羅斯安全部門很少執行「沒收護照」這類規定。蘇聯時代下,接觸中級國家機密的官員們會被要求上繳護照至特殊部門管理;但2014年俄羅斯併吞克里米亞後,安全部門開始警告相關人士不要前往美國或英國旅行。
報導提到,俄羅斯各機構對出境管制鬆緊程度不一,但在對烏克蘭發動全面攻擊後,出國管制比過去還要頻繁。有些機構連中階主管都不準出國旅行,另有國企公司高階主管只被允許在特定範圍內移動,距離同樣則由官方批准。
就算沒有實質接觸「國家機密」,但凡任職重要機構或相關部門者也被列入這波擴大管制名單中。前俄羅斯央行官員普羅科彭科 (Alexandra Prokopenko)在戰爭爆發後離職前往德國,但他也被俄羅斯聯邦安全局(FSB)官員要求交出護照,普羅科彭科告訴《金融時報》,這些官員稱他「擁有取得祖國機密資訊的權限」,因此必須控制他的行動。