每4人就有1人!中國就業人口搶「吃皇糧」 財政恐遭拖垮

▲中國經濟衰退加劇,使民企掀倒閉與裁員潮,讓中國民眾爭相搶抱「鐵飯碗」求安穩。(圖/美聯社/達志影像)
▲中國經濟衰退加劇,使民企掀倒閉與裁員潮,讓中國民眾爭相搶抱「鐵飯碗」求安穩。(圖/美聯社/達志影像)

國際中心徐筱晴/綜合報導

中國近年經濟不穩、衰退速度加快之下,大批民營企業倒閉,也讓中國民眾搶抱「鐵飯碗」求安穩。《自由亞洲電台》整理中國近10年官方數據,發現在就業人數持續減少的情況下,中國公部門人員已佔整體就業人口比例23%,約有近4000萬人。但有經濟學者分析指出,中國「吃皇糧」(意指比喻在政府機關、軍隊或靠領取國家財政發放工資的單位工作)人口比例持續攀升,當財政供養人員過份膨脹,恐壓垮中國財政。

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根據《自由亞洲電台》報導,中國國家統計局最新數據顯示,2013年至2021年,城鎮單位總就業人口由約1.8億人逐年跌至1.7億人,但包括教育、公共管理、社會保障和社會組織等公部門人員,則由3千3百萬人增加至約4千萬人。公部門人員佔就業人口比重也由約18%升至23%。

另外,同期報考公務員人數,2013年為137萬人,今年則飆升至250萬人,創下近10年新高。2021年至今,報考人數增加了50萬人。儘管中國官方聲稱,每年全國公務員錄取人數維持約20萬人,但在今年2月中旬,中國界面新聞「2023多省公務員擴招超50%」的報導成為網路熱搜。

當時報導指出,今年中國大學畢業生增加82萬人至1158萬人,相較於2022年,今年公務員整體擴招約16%,其中甘肅、雲南、廣西、內蒙古擴招超過50%,甘肅擴招的規模高達79.7%,雲南接近60%。

中國金融學者司令指出,過去中國政府一直想「精兵簡政」,以擺脫龐大的公共財政負擔,但從數字看可以發現,中國經濟加速衰退、民不聊生之下,考公務員反而變成了人們在現代中國的「經濟援助」,而地方政府冗員氾濫問題也越來越嚴重。

司令表示,長期以來,中國政府其實就飽受公共機構臃腫、行政效率低的體制性弊端,雖然中國政府想要精兵簡政,過去每10年,中國國務院也都會進行一次機構大改革,但近10年,中國經歷前所未有的經濟衰退,「鐵飯碗」變成了「金飯碗」,也説明了他們沒有別的夠好的選擇。

自2008年以後,中國國家統計局聲稱沒有對財政供養人員總數進行統計,公務員人數也在2016年公布約716.7萬人後,就一直拒絕公開。外界估計,連同年年增長的招聘公務員人數和公共部門人數,估算達逾6000萬至8000萬人。

根據中國國家統計局出版的《中國統計年鑑2022》顯示,城鎮非私營單位就業人員年平均薪資10萬6837人民幣,就算以保守估計來看,每年光是供養「鐵飯碗」就要大約需要花費6.4萬億人民幣

司令指出,現在中國新一代的年輕人不再像以前一樣,有許多民營企業可以選擇。新的民營企業,甚至部分上市公司,「整體裁員情況已經洶湧如潮水」。加上民營企業包括各個市場主體紛紛倒閉,致使中國政府稅金收入減少,財政拮据現象已浮現,「很難想像中國政府能夠有足夠財力,從財政資金撥出龐大經費,來應付超過幾千萬人員張口吃飯。」

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