拜登新命令禁投資中國敏感科技 分析:因應台海緊張升級

▲美國總統拜登簽署新行政命令,將嚴格禁止美企對中國敏感技術的部份投資。有外媒分析指,此舉意在加速與中國的脫鉤,以因應台海緊張升級。(示意圖/美聯社/達志影像)
▲美國總統拜登簽署新行政命令,將嚴格禁止美企對中國敏感技術的部份投資。有外媒分析指,此舉意在加速與中國的脫鉤,以因應台海緊張升級。(示意圖/美聯社/達志影像)

國際中心蔡姍伶/綜合報導

美國總統拜登(Joe Biden)9日簽署行政命令,將嚴格禁止美國企業對中國敏感技術的部份投資,包含半導體、微電子、量子資訊技術、人工智能系統(AI),並要求相關政府部門,針對其他科技領域的資金情況進行通報。對此中國外交部已表達強烈不滿與堅決反對,並向美方提出嚴正交涉。有外媒分析指出,拜登政府此舉意在加速與中國的脫鉤,以因應台海緊張升級。

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根據美媒《全國廣播公司商業頻道》(CNBC)報導,拜登簽署的這項新命令,乍看之下雖然範圍不算大,明確的內容與限制也都還有待進一步說明,但也標誌著政治發展對整體投資風險環境的影響,一旦國家開始介入、干預,就會創造出更多戲劇性的可能性,並建立出一種新秩序。

分析人士認為,美國禁止對中國的某些投資,表明以美國為首的西方陣營,可能正在從俄烏戰爭吸取教訓,通過新的投資禁令,以降低來自中國的風險。烏克蘭經濟安全委員會顧問尤爾琴科(Olena Yurchenko)表示,脫鉤是為了應對台海緊張局勢升級,儘管美國更喜歡以「去風險」一詞來淡化脫鉤的說法。

尤爾琴科指出,在俄羅斯全面入侵烏克蘭後,全球緊張日益加劇,拜登政府在過去幾個月持續加強措施力度,有些事件發生的時間點都並非偶然。有鑑於台海風險規模可能是「難以想像」的,西方許多關於脫鉤、先發制人的想法,待衝突真的爆發時,施加限制與制裁就不會那麼「痛苦」。

彼得森國際經濟研究所的高級研究員里巴科娃(Elina Ribakova)也聲稱,中國正在密切關注西方對俄羅斯的態度,如果不能有效對付俄羅斯,讓中國繼續幫助俄國規避出口管制,那當台灣發生問題時,就很難有效對付中國,而中國作為世界第2大經濟體,對國際關係和全球市場的廣泛影響甚至超過俄羅斯,促使西方更加謹慎。

海曼資本管理公司創始人兼首席投資長巴斯(Kyle Bass)直言,西方需要更加堅定,美國對中國科技投資應制定更具體的指導方針,密切關注任何與中國軍方打交道的個人或企業,對軍工業公司實施嚴格的出境限制。

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