司改6年!國民法官上路近9個月 各地院收案量共53案、有5件宣判

▲司法院長許宗力介紹司法院7大面向司改重點成效(圖/記者潘千詩攝,2023.08.25)
▲司法院長許宗力介紹司法院7大面向司改重點成效(圖/記者潘千詩攝,2023.08.25)

記者潘千詩/台北報導

司法院在今(25)日的「司法改革重點成效」記者會中,以7大面向介紹司法院在過去6年所做的努力。在司改重頭戲《國民法官法》部分,司法院長許宗力說,自今年1月施行後統計至8月23日止,各地院收案量共53件、其中有5件審結宣判,之後將以6年為期,評估實施成效。行政院政務委員羅秉成表示,司改不是打掉重練,而是在原本的基礎上,在6年前司改國是會議所形成的相關決議的建議底下,穩健、漸進的進行。

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許宗力表示,預期今年將有1萬人以上,以候選國民法官身分到法院參與選任,預期有1000人將以國民法官、備位國民法官身分全程參與重大刑案審判。

司法院已成立「國民參與審判制度成效評估委員會」,以6年為期評估實施成效,作為制度修正參考。

在2019年7月4日施行的終審法院「大法庭」新制,司法院統計,近9成律師認為「大法庭」統一法律見解,使法律規範秩序具安定性及可預測性,發揮司法權促進法律續造功能,有助提升整體司法品質。

《憲法訴訟》新制,2022年1月4日施行,司法院統計2022年1月至2023年7月,終結件數達86%。

許宗力說,以幽靈人口案為例,其實已經收案超過十年,當時在大法官會議時代,規定要超過2/3同意,才會遲遲沒辦法通過,直到新制上路,變成只要1/2同意,幽靈人口案才能順利結案。

較早實施的《勞動事件》新制,是為了更保護勞工、更迅速,於2020年1月施行,新制以勞工方便的地點受理,降低勞工訴訟障礙,司法院統計,當事人滿意度達85%。

即將施行的《營業秘密保護》將於2023年8月30日施行,為了捍衛「護國群山」,新制會更專業、更安全,強化秘密保持命令,卷證去識別化,並設置專庭或專股,提高違反秘密保持命令罪刑責及引進境外違反秘密保持命令罪,引進日本查證制度,指定專家為第三人實際查證。

在「被害人保護及訴訟參與」新制,是在2020年1月10日施行,統計2020年8月至2023年7月,地院、高院刑事終結案件訴訟參與人數,分別為462人、286人,有8成5律師認為,被害人參與訴訟,有助提升司法品質。

「訴訟外紛爭解決機制(ADR)」2022年相較於5年前的數據,各地院民事及家事調解成立件數成長1.65倍、高院部分則成長3.24倍。

許宗力說,台新金控與財政部間,對於彰化銀行經營權爭議案件,持續8年無法結案,最高法院2021年3月啟動調解後才解決。

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