提升全民防災量能 議員要求市府推動防災士培訓

▲議員要求市府加強推動防災士培訓的業務,投入更多資源鼓勵民間參與(圖/柳榮俊攝2023.12.6)
▲議員要求市府加強推動防災士培訓的業務,投入更多資源鼓勵民間參與(圖/柳榮俊攝2023.12.6)

記者柳榮俊/台中報導

台中市議會今(6)日進行市政總質詢,議員黃守達、王立任、張玉嬿、謝志忠要求市府加強推動防災士培訓的業務,投入更多資源鼓勵民間參與,提升全民防災量能。現場議員們更要求各局處首長參與防災士培訓,以更全面的角度提升防災知能。市長盧秀燕表示,「財團法人台灣水利環境科技研究發展教育基金會」全額協助市府辦理200名防災士,時至今日,台中市現已有2000多位。

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黃守達說,防災士概念源於日本,台灣則於2018年開始建構全民防災體系。1995年阪神大地震後,日本研究發現,九成受困者都是靠自己或鄰居互助脫困,只有極少數是靠政府機關救助隊。顯見若能推動防災士培訓,提高個人及社區防災能力,則可大幅提升災難受困者存活率。


黃守達表示,防災士的工作包含平時、災時、災後等面向。平時要研議防災對策、參與防災組織、配合防災演練;災時在軍警消抵達前,協助減輕災情、避難疏散;災後更要協助重建、協助確認返家困難者安全、協助災民相關支援。由於涉及各局處業務,提醒投入防災士訓練協作救災的重要性。


黃守達主張,防災業務與各局處息息相關,為加強各局處協作救災的理解,每一位局處首長都應該參加防災士培訓。現場黃守達更要求首長們表態,同意的舉手,現場幾乎所有局處首長都舉手響應,消防局長回覆會盡速辦理,市長表示樂觀其成。


黃守達指出,截至今年十一月的統計,目前全台灣總共有23347位防災士,臺北市5849位、新北市4341位、桃園市1579位、臺中市2360位,臺南市則是1140 位、高雄市1587 位。台中防災士人數位居六都第三,但現況而言,每個縣市防災士人數仍相當不足。


黃守達說,中央強韌臺灣的計畫只有補助每年數百名的培訓經費,由於防災士培訓並不具任何強制力,要增加防災士數量地方政府就要拿出態度。目前坊間各機構的防災士培訓課程大約落在兩千至三千元左右,為期兩天,約十六小時的課程。扎實的內容當然物超所值,但對一般民眾而言,要花費兩天時間已有難度,又要自掏腰包兩三千的費用,難免大大降低參加誘因。


議員表示,投資防災士培訓絕對有價值,預算規模也不高,市府應該降低門檻、增加誘因,投入更多預算拋磚引玉,帶動企業投入與民間參與,才能真正提升基層防災量能,在關鍵時刻公私協力,最大程度的降低災難所帶來的損害。


盧秀燕表示,若按照日本防災士與人口比例來評估台中市防災士人數,將需要1萬名左右。市府希望每一位市民都能具有防災保護意識,目前台中市成績是全國第3,市府會再持續努力推動。


消防局長孫福佑表示,截至今年11月,台中市目前有2360名防災士,依據防災士培訓及認證管理要點,市府每年以培訓人數的最高限額(300名)辦理培訓,逐年增加台中市防災士人數。

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