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桑托羅並表示,多數人都以為,夏威夷州既然是美國的一部份,理應也受北約保護。然而,該州的地理位置,與其他49個州都不一樣,它位於太平洋,嚴格來說並不是美國大陸的一部分,也不屬於北美。這點在1949年、北約賴以建立的《華盛頓條約》(也稱北大西洋公約,North Atlantic Treaty)中已詳述,時間遠在1959年,夏威夷正式成為美國的一州之前。
誠然,該公約的第5條確實有規定,任何成員國遭受軍事攻擊時,將集體自衛,但第6條卻限制了其地理範圍:「第5條所述對於一個或數個締約國之武裝攻擊,包括對於歐洲或北美任何一締約國之領土、法國之阿爾及利亞、歐洲任何締約國之占領軍隊、北大西洋區域回歸線以北任何締約國所轄島嶼、以及該區域內任何締約國之船舶或飛機之武裝攻擊在內。」
美國國務院發言人證實,夏威夷雖不受第5條管轄,但若依該公約第4條規定,「每當任何一方認為任何一方的領土完整、政治獨立或安全受到威脅時,雙方將共同磋商」之情況,應該就要涵蓋到夏威夷。不過,發言人也坦言,若為了將夏威夷明確納入,而進行北約條文修正案,不太可能獲得成員國的一致共識通過,因為這關乎其他也有領土邊界爭議的國家,比如,1982年阿根廷軍隊入侵南大西洋有爭議的英國領土-福克蘭群島(Falkland Islands)後,爆發福克蘭戰爭,當時北約也沒有介入。
報導並引述專家看法,認為自《北大西洋公約》簽署後的幾十年裡,時代已經發生了變化,當今的印太局勢可能需要重新思考、布局,因為美國在夏威夷的軍事基地,可以在制衡北韓、支持台灣防禦方面,發揮至關重要的作用,因此它若被排除在北約的集體防禦之外,可能就會消除對北京的威懾因素,讓北京知道有漏洞可鑽。
也有分析評估,一旦夏威夷或關島發生假設性攻擊,美國不排除將組建一個地區盟友的「自願聯盟」來反應,而不一定非得透過北約司令部,以此保留對全面軍事控制權,同時兼顧外交上的靈活性。