數位平台剝削新聞價值　產學界連署倡「議價+基金」雙軌改革

媒體的主要收入來源來自於廣告，透過流量賺取廣告分潤。不過，Google、Meta 等跨國數位平台卻出現長期無償轉載媒體新聞內容並從中獲取巨大廣告收益，嚴重損害媒體業生存空間，也因此，媒體改造學社攜手台灣新聞學界業界、專業團體與學生逾百人發起連署，要求政府正視相關問題。

過去跨國數位平台（如 Google 與 Meta等）崛起，憑藉科技與使用者規模優勢，快速成為全球資訊傳播主要管道，進而壟斷數位廣告市場，長期透過大量轉載、提供使用者分享、以及演算法推送新聞，免費使用新聞媒體投入心力與資源產製內容，並藉由掌握流通渠道與使用者數據，攫取台灣大部份數位廣告市場利潤，卻未對實質內容生產者給予合理回饋，形成剝削且極不對等之關係。

台北市媒體服務代理商協會統計，2012至2023年，台灣數位廣告從116億元暴增到610億元，傳統媒體廣告則從425億元驟降到210億元，數位廣告總額已近傳統媒體廣告的3倍。而媒體被平台挪用內容已對新聞產業產生警訊，更將成為損害公眾知情權、侵蝕民主根基的制度危機。

針對相關問題，全球多個國家已立法回應，包括澳洲於2021年實施「新聞媒體議價法」，強制平台支付新聞內容費用；加拿大、歐盟、印尼、南非、美國加州等地也陸續推動類似法案。

為呼籲政府正視平台不當取利結構性問題，台灣新聞學界、業界、專業團體、學生串聯發起〈拒絕平台剝削、搶救新聞產業〉連署，提出「議價+設立新聞基金」的雙軌突圍主張。

第一軌應「立法強制議價」，建立強制、公平、透明的議價制度，保障所有規模的媒體都能與平台協商內容使用費；若協商無共識，則由獨立仲裁機構介入裁決，保障新聞產製者獲得合理分潤，改善新聞工作者待遇，提升報導品質。

第二軌則是「設立新聞基金」，以跨國平台廣告稅、企業稅捐、政府與民間資源籌措財源，由獨立委員會專責管理。基金用途包括支持深度調查報導、改善記者工作權益、協助小型及獨立媒體成長、促進地方與少數族群發聲，並幫助媒體進行數位轉型、技術升級與內容創新。

聲明也呼籲民眾一起加入連署，支持立法強制議價和設立新聞基金；同時分享此份聲明，讓更多人認識平台壟斷與媒體危機；同時要監督立法，促使政府與國會迅速行動、完成改革。

「拒絕平台剝削、搶救新聞產業」連署發起人涵蓋新聞傳播各領域代表，學界包括台灣傳播學會理事長蕭蘋，以及政大、台大、台師大、陽明交大、中正、中山、東華、成大、暨大、聯大、北藝大、輔大、世新、文大、慈濟、靜宜、義守、長榮、高應大等18家大學之64位新聞傳播教授與院系所主管。

業界與公會涵蓋雜誌公會，台視、民視、三立、鏡電視總經理，以及商業周刊、鏡週刊、上下游新聞市集、關鍵評論網、菱傳媒、太報、台灣教會公報、蘭恩傳媒網、法律白話文運動等媒體主管，另還有知名新聞人，康健雜誌董事長吳迎春、TVBS新聞部前副總經理詹怡宜等。

專業組織則包括台灣新聞記者協會會長吳柏軒、全國傳播媒體產業工會理事長嚴文廷，以及無國界記者組織台灣分會、台灣媒體觀察教育基金會、媒體改造學社、公民參與媒體改造聯盟等組織負責人等。