新加坡社會科學專題基金支持的一項最新研究指出,多數東南亞國家雖然依舊強調在美中之間保持中立,但近年實際政策和經濟合作的走向,已逐漸出現向中國傾斜的趨勢。

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根據《南華早報》(South China Morning Post)報導,隨著美中分歧演變為全面戰略競爭,「是否選邊站」已成為東南亞無法迴避的課題。新加坡總理黃循財曾明言,新加坡「不親中,也不親美,只親新加坡」,凸顯該地區所面臨的戰略兩難。

研究團隊建構「選擇傾向指數」,透過分析1995年至2024年間的外交、軍事、經貿、文化與公開表態等數據,發現東南亞國家雖未完全倒向中國,但整體呈現緩慢而明顯的偏移。經濟利益是推動這一變化的主因,中國逐漸成為主要貿易與投資來源,「一帶一路」倡議更吸引不少國家積極參與。

地理因素同樣加深了依賴。與中國共享陸海邊界的國家在交通、貿易及資源方面往往與中國連結更為緊密。相比之下,美國雖然長期扮演區域安全「離岸平衡者」,但因距離遙遠且政策延續性備受質疑,使許多國家對美國的承諾抱持保留態度。

研究也提到,東南亞各國的內部政治變化會影響對外立場。例如,菲律賓對中國的政策常因領導人更替而出現轉向;馬來西亞政壇的反美言論時常浮現;印尼則在戰略考量與精英利益之間保持平衡。學者強調,真正驅動各國選擇的不是東盟整體立場,而是各國與美中雙邊關係的互動。

研究預期,美國總統川普在第二任期推動的關稅政策,可能進一步促使東南亞靠攏中國。但這並不代表美國會被完全排除。美中在經濟、安全與文化等層面的競爭只會更加激烈,而東南亞將持續成為這場博弈的前線,面臨更強的選邊壓力。