台灣的公共決策,常常在一時激情與壓力下走向簡單粗暴,近期接連發生的幾起運動賽事臨時喊卡,正是一個鮮明例子。據悉,由於先前某場連假路跑導致中部地區嚴重塞車,讓主管單位痛下決心,往後只要逢連假,道路使用申請一律嚴格卡關。這樣的政策看似立竿見影,卻未經深思熟慮,最後導致運動界與參賽者成為最大受害者。
先看花蓮太平洋盃洄瀾鐵人三項賽。這場原訂於雙十連假舉辦的活動,吸引上千名國內外選手報名,地方觀光業者也摩拳擦掌,準備迎接熱潮。沒想到,主辦單位兩度申請路權未果,賽前一個月只得宣佈停辦,理由是比賽路段涉及台九線與木瓜溪橋,連假車潮龐大、人力難以調度。上千名選手錯愕不已,早已訂好的住宿與交通一夕成空,這不僅是運動員的損失,也是花蓮地方產業一次寶貴契機的流失。
更讓人嘆息的,是「96自転車花東站」。這場橫跨花東兩縣的自行車聯賽,協會早在五月即依規定送件,後續審查會議及多方協調會議,官方也並未提出「連假需改期」的警告,於是主辦單位依循程序,開放報名、整備場務。然而,距離比賽開幕前三周,路權主管機關突然去函,指稱教師節連假將影響交通,要求比賽改期或避開轄區路段。此時退無可退,選手行程早已敲定,主辦方只能忍痛取消,全額退費,從聲明中那句「深表遺憾」道盡民間單位的無力。
▲運動賽事的籌辦往往耗費數月,涉及場地、人力、贊助、宣傳與後勤,一旦臨時喊停,前期投入全部化為烏有。(圖/資料照,並非當事人畫面。) 一刀切的後果:信任瓦解,資源虛耗
這些案例透露出政策執行的最大問題:「臨時、隨意、毫無預警」。若連假期間的道路封閉本來就不允許,為何不在初審、協調會議時就明確告知?為何要等到一切準備就緒,才在最後一刻否決?這種行政作法,不僅讓運動員蒙受損失,也嚴重打擊主辦單位的信譽與士氣。
運動賽事的籌辦往往耗費數月,涉及場地、人力、贊助、宣傳與後勤,一旦臨時喊停,前期投入全部化為烏有;而對地方觀光來說,少了一場大型活動,就少了數以千計的旅宿與餐飲消費。更嚴重的是,這會讓民間對官方失去信心,未來再有人想辦比賽時,恐怕心中都要先打個問號:「路權真的可靠嗎」?
政策必須回歸理性:建立標準而非禁令
不可否認,連假交通壓力龐大,主管機關確實有維護順暢與安全的責任。然而,「逢假必卡」並非唯一解方,更合理的做法應是建立一套清晰、透明、可預期的標準,而不是一禁了之。
首先,應強化提前預警機制,若評估某連假車流必定過大,應在協調會議上就提出建議,讓主辦單位有時間調整,不至於到最後一刻才被迫停辦。
其次,應導入分類管理與彈性配套,不是所有連假交通壓力都相同,也非所有賽事規模都一樣:地方小型活動,是否可以透過分段交管或避開尖峰時段而照常舉辦?大型國際賽事,是否可透過增加交管人力或動線規劃來降低衝擊?若一律否決,便是對政策想像力的自我閹割。
▲運動賽事是城市活力的展現,也是國民健康的基礎,當我們在喊「推動全民運動」的同時,卻又用粗糙的行政手段一再打擊民間賽事的熱情。(圖/資料照) 國際經驗:不是禁,而是管
放眼國際,許多國家在連假或例假日同樣會舉辦大型賽事,例如東京馬拉松、紐約馬拉松,都在假日封路,參賽者動輒數萬,這些城市並非因為怕塞車就取消比賽,而是透過縝密的交管計畫、事前告知、分流疏導,讓比賽與日常交通共存。更重要的是,政府把這些賽事視為城市品牌的資產,而非麻煩的負擔,台灣若要邁向運動強國,就不能老是停留在「怕出事、乾脆不辦」的心態。
運動賽事是城市活力的展現,也是國民健康的基礎,當我們在喊「推動全民運動」的同時,卻又用粗糙的行政手段一再打擊民間賽事的熱情,這不僅自相矛盾,更讓人寒心。
連假交通需要管理,但不該以「一刀切」來處理,建議政府應儘速建立透明的審查機制,與民間建立信任,讓選手安心、主辦放心、地方受益,否則當一場場比賽因官僚的臨時決策消失,輸掉的不只是運動員的夢想,更是台灣未來運動觀光及文化建立的希望。
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更讓人嘆息的,是「96自転車花東站」。這場橫跨花東兩縣的自行車聯賽,協會早在五月即依規定送件,後續審查會議及多方協調會議,官方也並未提出「連假需改期」的警告,於是主辦單位依循程序,開放報名、整備場務。然而,距離比賽開幕前三周,路權主管機關突然去函,指稱教師節連假將影響交通,要求比賽改期或避開轄區路段。此時退無可退,選手行程早已敲定,主辦方只能忍痛取消,全額退費,從聲明中那句「深表遺憾」道盡民間單位的無力。
這些案例透露出政策執行的最大問題:「臨時、隨意、毫無預警」。若連假期間的道路封閉本來就不允許,為何不在初審、協調會議時就明確告知?為何要等到一切準備就緒,才在最後一刻否決?這種行政作法,不僅讓運動員蒙受損失,也嚴重打擊主辦單位的信譽與士氣。
運動賽事的籌辦往往耗費數月,涉及場地、人力、贊助、宣傳與後勤,一旦臨時喊停,前期投入全部化為烏有;而對地方觀光來說,少了一場大型活動,就少了數以千計的旅宿與餐飲消費。更嚴重的是,這會讓民間對官方失去信心,未來再有人想辦比賽時,恐怕心中都要先打個問號:「路權真的可靠嗎」?
政策必須回歸理性:建立標準而非禁令
不可否認,連假交通壓力龐大,主管機關確實有維護順暢與安全的責任。然而,「逢假必卡」並非唯一解方,更合理的做法應是建立一套清晰、透明、可預期的標準,而不是一禁了之。
首先,應強化提前預警機制,若評估某連假車流必定過大,應在協調會議上就提出建議,讓主辦單位有時間調整,不至於到最後一刻才被迫停辦。
其次,應導入分類管理與彈性配套,不是所有連假交通壓力都相同,也非所有賽事規模都一樣:地方小型活動,是否可以透過分段交管或避開尖峰時段而照常舉辦?大型國際賽事,是否可透過增加交管人力或動線規劃來降低衝擊?若一律否決,便是對政策想像力的自我閹割。
放眼國際,許多國家在連假或例假日同樣會舉辦大型賽事,例如東京馬拉松、紐約馬拉松,都在假日封路,參賽者動輒數萬,這些城市並非因為怕塞車就取消比賽,而是透過縝密的交管計畫、事前告知、分流疏導,讓比賽與日常交通共存。更重要的是,政府把這些賽事視為城市品牌的資產,而非麻煩的負擔,台灣若要邁向運動強國,就不能老是停留在「怕出事、乾脆不辦」的心態。
運動賽事是城市活力的展現,也是國民健康的基礎,當我們在喊「推動全民運動」的同時,卻又用粗糙的行政手段一再打擊民間賽事的熱情,這不僅自相矛盾,更讓人寒心。
連假交通需要管理,但不該以「一刀切」來處理,建議政府應儘速建立透明的審查機制,與民間建立信任,讓選手安心、主辦放心、地方受益,否則當一場場比賽因官僚的臨時決策消失,輸掉的不只是運動員的夢想,更是台灣未來運動觀光及文化建立的希望。