美國總統川普當初重返白宮時,可是拍胸脯保證美國不會再打那種「打不完的仗」(forever wars)。沒想到才過短短幾個月,《華爾街日報》最新評論就狠狠點出,他現在恐怕陷入另一個更難纏的坑——跟伊朗展開一場「永遠談不完的談判」(forever talks)。

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▲美國國防部長赫格塞斯在華盛頓五角大廈就伊朗戰爭舉行簡報會(圖/路透社/達志影像)
▲美國國防部長赫格塞斯在華盛頓五角大廈就伊朗戰爭舉行簡報會(圖/路透社/達志影像)
簽了備忘錄 結果兩週原地踏步

事情是這樣的:美伊雙方先前已簽署諒解備忘錄,講好要停止戰事、恢復荷姆茲海峽通航,還約定60天內要把伊朗核計畫等核心爭議一次談清楚。結果呢?兩週過去了,雙方進度幾乎是「零」——現在還在吵最基本的問題,像是海峽到底該由誰來管、黎巴嫩那邊的戰事算不算進停火範圍、被凍結的資產又該怎麼解凍。說白了,這些根本是「談判前」就該先講好的事,現在卻卡在原點。

熟悉伊朗的人一點都不意外:拖字訣是他們的看家本領

其實,了解伊朗談判風格的人根本不覺得意外。過去20多年來,德黑蘭方面早就一再證明,他們最擅長的招數就是「把程序當目的,把時間當武器」。這套玩法簡單講就是:核心問題先擱著,優先吵程序;程序吵完了,再進入條件談判;條件談完了,接著又卡在執行細節上。等到這一輪好不容易快談完,國際局勢一變、大環境一改,整套談判又得從頭來過,形成一種「永動機式拖延」。

歐巴馬時代早就吃過虧 這次川普處境更尷尬

這種戲碼並非第一次上演。2015年歐巴馬政府當年費盡千辛萬苦,好不容易和伊朗談成核協議,結果多年反覆磋商下來,卻始終沒能讓伊朗在核心紅線上真正讓步。

而川普現在的處境,某種程度上比當年歐巴馬還更棘手。原因很簡單:他兩條路都走不得——重新開戰,等於打臉自己「終結無止境戰爭」的競選承諾;但接受談判毫無進展、無限期拖下去,同樣也是打自己的臉。無論選哪條路,都是政治承諾的破功現場。

▲熱臉貼冷屁股!范斯瑞士談判遭冷落(圖/美聯社/達志影像)
▲熱臉貼冷屁股!范斯瑞士談判遭冷落(圖/美聯社/達志影像)
副總統范斯放話:除非伊朗越線 否則不會動武

美國副總統范斯週三出面表態,劃出了底線:除非伊朗重啟核計畫,或再度對商船發動攻擊等情況升級,否則美國不會重新動武。他也透露,川普給的指示很明確——就是要把協議談成,不計代價留在談判桌上。換句話說,只要伊朗不踩紅線,美方目前的策略就是「耗下去」。

8月18日大限?根本可能只是「拖延賽」的中繼站

雙方原本談好,最終協議要在8月18日前拍板定案。但重點來了——只要雙方都點頭,這個談判期限其實可以無限期延長。也就是說,8月18日看似是終點線,實際上很可能只是下一輪拖延戰的起跑點,離真正落幕還早得很。

雙方都不想破局:現狀對誰都有好處,反而更難收尾

更耐人尋味的是,維持現在這種「不戰不和」的局面,其實對美伊雙方都討得到便宜:

  • 對美國來說:暫停新增制裁,就不用承擔「重新開戰」或「全面解除對伊制裁」這兩個都很燙手的政治代價
  • 對伊朗來說:靠石油制裁鬆綁換到經濟喘息空間,同時完全不用在核計畫這個核心問題上做出實質讓步
正因為雙方都各取所需、誰也不吃虧,這場談判自然而然就會被「合理地」一路延長下去,而不是朝向一個真正的結論收尾。

結論:沒有戰爭,也沒有協議,只剩無止境的談判桌

換句話說,川普或許真的躲開了他口中誓言終結的「永恆戰爭」,卻可能一腳踩進另一個更難脫身的泥沼——一場沒有戰爭、也沒有協議、只剩不斷延長談判期限的「永恆談判」。

沈泳吟編輯記者

NOWNEWS 今日新聞 編輯