民進黨政府力推綠能，但發電裝置除役去化應超前部署。事實上2025年7月6日，丹娜絲颱風導致12萬片太陽能光電板毀損，水面型光電板扭曲變形堆置案場，去化量能「塞車」、復原進度牛步，就曾引起民怨。NOWNEWS專訪綠能學者，提出三大解方，盼建立完善回收機制。
丹娜絲過境隔天，嘉義多處滯洪池上的水面型光電板扭曲變形堆置案場，場面怵目驚心。一通來自環境部長彭啟明求助電話，興隴科技總經理梁耀升馬上接下重擔，派員進駐清理。另一家來自苗栗的鴻升環保科技股份公司（簡稱鴻升科技），也投入清理行列，將充滿淤泥、變形的光電板，載回自家廠區回收再利用。
光電慘劇怎收拾 集中1廠商半年去化8成
監察院報告指出，丹娜絲過境後，導致全台受損12萬片光電板、重達2,339公噸，當時國內廢光電板處理機構共5家，許可處理總量每月3,765公噸；其中採資源化處理共4家，處理量每月為2,565公噸，理論上量能充足。
礙於當時光電業者須處理災損模組打撈清理、暫置及人工檢修分類等，基於成本考量，傾向將廢棄模組，集中一家具價格競爭力的處理機構，導致後端「去化塞車」，影響復原期程。
「共赴國難！」鴻升科技董事長鍾佳勳回憶，丹娜絲颱風災後隔天趕到嘉義案場，他被光電板毀損的慘況震懾，二話不說將處理費調降2分之1，全力協助清運回收，當時每月處理量為40公噸，瞬間暴增3,500公噸，他緊急聘用60個臨時工投入清理工程，花5個月直到今（2026）年農曆年前，才全數處理完畢。
事實上，在丹娜絲風災後，環境部曾尋求其他國內回收業者協助清理，但由於鴻升提早投入自動化設備產線，並提供較具「競爭力」的價格，才會扛起近8成的光電板回收處理量能。鍾佳勳則認為「危機就是轉機」，透過這次經驗「技術升級」，除了讓處理量能提升至每月650公噸，更投資更多自動化設備。
▲鴻升科技董事長鍾佳勳接受NOWNEWS專訪，談去（2025）年處理丹娜絲颱風所毀損的太陽能光電板過程。（圖／記者王郁勳攝）
▲鴻升科技廠區內，正在處理廢太陽能板。（圖／記者王郁勳攝）
▲2025年丹娜絲颱風災損光電板委託處理機構一覽表。（圖／NOWNEWS專題專案中心製表）
經濟部、環境部：葉片、光電板回收處理量能充足無虞
對於監察院提出報告，指出國內綠能回收量能不足，經濟部、環境部顯得樂觀看待。經濟部能源署副署長陳崇憲指出，廢風機葉片目前透過水泥窯共處理、熱裂解或再製為裝置藝術；未來將鼓勵業者採用可分解葉片，強化資源循環。光電板廢棄模組回收率約85%至90%。
環境部循環署循環處理組組長陳俊融說明，廢風機葉片目前有3家合法處理業者，年許可量能1.6萬噸。預估2042年排出量低於700噸，2049年才接近1萬噸，量能無虞。光電板部分，現有5家資源化業者，每月可處理4,715噸。預估2032年排出1萬噸、2039年增至10萬噸；丹娜絲風災產生2,339噸廢板，現有量能1個月即可去化。
▲環境部循環署循環處理組組長陳俊融說明，廢風機葉片目前有3家合法處理業者，年許可量能1.6萬噸。預估2042年排出量低於700噸，2049年才接近1萬噸，量能無虞。（圖／記者張鴻儀攝）
學者、NGO團體提三大建議 建置完備綠能回收機制
學者及NGO團體提出三大建議，提供政府建構完整的綠能回收機制。首先是建立緊急暫存機制，中華經濟研究院綠色經濟研究中心分析師廖林詮指出，政府應建立風機葉片與光電板的緊急暫存機制，規劃合法、安全且污染風險可控的場域，因應颱風或突發意外所造成短期大量廢棄物，避免業者任意堆置。
第二是落實延伸生產者責任，廖林詮建議將製造、設置及營運業者納入退役清除義務，並要求開發前提出回收計畫及財務保證，確保日後有資金處理。針對早期未納管的「孤兒風機」，可由接手案場的業者承擔，或成立產業基金共同處理歷史廢棄物；同時以補貼、技術分級及穩定料源，鼓勵回收商擴充量能與提升資源化比例。
最後是建立跨部會預警平台，再生能源推動聯盟秘書長高茹萍建議，政府建立整合水情、設備及災害聯防的資訊平台，讓業者即時掌握颱風預警；並透過開口契約建置緊急儲備與清運網絡，修法放寬回收資金動用條件，避免災後去化塞車。
對此陳崇憲回應，未來面對颱風造成大量光電板集中報廢，抑或因天災而受損的綠能設施，政府須增設合法暫存空間、穩定後端處理量能，並由能源署與環境部銜接生產者責任及回收管理制度。如此也能避免回收業者因短期暴量盲目擴產，導致日後產能閒置。
▲經濟部能源署副署長陳崇憲指出，廢風機葉片目前透過水泥窯共處理、熱裂解或再製為裝置藝術。（圖／記者張鴻儀攝）
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光電慘劇怎收拾 集中1廠商半年去化8成
監察院報告指出，丹娜絲過境後，導致全台受損12萬片光電板、重達2,339公噸，當時國內廢光電板處理機構共5家，許可處理總量每月3,765公噸；其中採資源化處理共4家，處理量每月為2,565公噸，理論上量能充足。
礙於當時光電業者須處理災損模組打撈清理、暫置及人工檢修分類等，基於成本考量，傾向將廢棄模組，集中一家具價格競爭力的處理機構，導致後端「去化塞車」，影響復原期程。
「共赴國難！」鴻升科技董事長鍾佳勳回憶，丹娜絲颱風災後隔天趕到嘉義案場，他被光電板毀損的慘況震懾，二話不說將處理費調降2分之1，全力協助清運回收，當時每月處理量為40公噸，瞬間暴增3,500公噸，他緊急聘用60個臨時工投入清理工程，花5個月直到今（2026）年農曆年前，才全數處理完畢。
事實上，在丹娜絲風災後，環境部曾尋求其他國內回收業者協助清理，但由於鴻升提早投入自動化設備產線，並提供較具「競爭力」的價格，才會扛起近8成的光電板回收處理量能。鍾佳勳則認為「危機就是轉機」，透過這次經驗「技術升級」，除了讓處理量能提升至每月650公噸，更投資更多自動化設備。
對於監察院提出報告，指出國內綠能回收量能不足，經濟部、環境部顯得樂觀看待。經濟部能源署副署長陳崇憲指出，廢風機葉片目前透過水泥窯共處理、熱裂解或再製為裝置藝術；未來將鼓勵業者採用可分解葉片，強化資源循環。光電板廢棄模組回收率約85%至90%。
環境部循環署循環處理組組長陳俊融說明，廢風機葉片目前有3家合法處理業者，年許可量能1.6萬噸。預估2042年排出量低於700噸，2049年才接近1萬噸，量能無虞。光電板部分，現有5家資源化業者，每月可處理4,715噸。預估2032年排出1萬噸、2039年增至10萬噸；丹娜絲風災產生2,339噸廢板，現有量能1個月即可去化。
學者及NGO團體提出三大建議，提供政府建構完整的綠能回收機制。首先是建立緊急暫存機制，中華經濟研究院綠色經濟研究中心分析師廖林詮指出，政府應建立風機葉片與光電板的緊急暫存機制，規劃合法、安全且污染風險可控的場域，因應颱風或突發意外所造成短期大量廢棄物，避免業者任意堆置。
第二是落實延伸生產者責任，廖林詮建議將製造、設置及營運業者納入退役清除義務，並要求開發前提出回收計畫及財務保證，確保日後有資金處理。針對早期未納管的「孤兒風機」，可由接手案場的業者承擔，或成立產業基金共同處理歷史廢棄物；同時以補貼、技術分級及穩定料源，鼓勵回收商擴充量能與提升資源化比例。
最後是建立跨部會預警平台，再生能源推動聯盟秘書長高茹萍建議，政府建立整合水情、設備及災害聯防的資訊平台，讓業者即時掌握颱風預警；並透過開口契約建置緊急儲備與清運網絡，修法放寬回收資金動用條件，避免災後去化塞車。
對此陳崇憲回應，未來面對颱風造成大量光電板集中報廢，抑或因天災而受損的綠能設施，政府須增設合法暫存空間、穩定後端處理量能，並由能源署與環境部銜接生產者責任及回收管理制度。如此也能避免回收業者因短期暴量盲目擴產，導致日後產能閒置。
