颱風薔琵來襲,台灣本島幾乎所有縣市23日都停班停課,暴風圈傍晚已籠罩台灣大部分地區。北北基桃四市23日晚間8點再度宣布,24日(週六)停止上班上課,讓颱風假一路放到週末。美國《紐約時報》22日報導指出,在台灣,颱風不只是帶來淹水和災情的熱帶風暴,甚至可能「左右一位市長的連任成敗」;專家研究發現,在選舉年,縣市首長宣布放颱風假的機率會增加31%。

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北北基桃宣布週六再放一天 薔琵恐滯留打轉

北北基桃四市23日晚間8點共同宣布,24日停止上班上課。中央氣象署預估,薔琵24日晚間才會逐漸遠離台灣,期間受地形影響,不排除滯留打轉,北部和宜蘭山區雨勢仍可能持續增強。各縣市政府也提醒,低窪和沿海地區民眾要注意安全,做好防颱準備。

這次颱風假剛好碰上光復節連假,許多人週五一早就離開台北,往返的高鐵車票週四就已幾乎售罄。超市也加碼囤貨,瓶裝水、生鮮蔬果和泡麵等民生必需品都成了搶手貨,網友更在社群上分享連假要追劇、補眠的計畫。

紐時:颱風假能決定市長連任成敗

《紐約時報》指出,台灣每年夏季到秋季都會遭遇數次颱風,縣市首長必須決定是否宣布放「颱風假」,讓政府機關、學校和多數企業停班停課。

紐時提到,一度增強為超級颱風的薔琵,是2026年以來全球最強的風暴,預估將掠過台灣東北部,帶來豪雨和每小時141英里(約227公里)的強風。台北市長蔣萬安22日宣布23日放颱風假,並提醒市民注意安全。

紐時指出,這個決定對許多人來說並不意外,除了天氣預報本身,蔣萬安也將在11月下旬面臨連任選舉,而颱風假向來深受民眾歡迎,大家通常會待在家裡;但如果颱風威力比預測的弱,許多人就會去逛街、看電影或唱KTV。紐時也特別提到,國民黨籍的蔣萬安,正和人氣很高的民進黨立委沈伯洋陷入激烈選戰。

台北22年放40天 選舉年放假機率增31%

紐時指出,由於颱風是台灣日常生活中很常見的一部分,是否放颱風假這類決定,對選民來說很重要。紐時引述《關鍵評論網》的統計,2001年到2023年間,台北市共放了40天颱風假,平均每年將近2天;常受颱風重創的東北部沿海縣市,如宜蘭,同期則放了45天。

▲美國內華達大學副教授王宏恩(Austin Wang)(圖/截自臉書)
▲美國內華達大學副教授王宏恩(Austin Wang)(圖/截自臉書)
研究颱風假選舉政治學的美國內華達大學副教授王宏恩(Austin Wang)指出,在選舉年,縣市首長宣布停班停課的機率會增加31%。他解釋,和其他需要數月甚至數年才能評估成效的政策不同,颱風假決策對不對,一到兩天內就見分曉;加上只要市長辦公室就能決定,責任完全落在市長身上。

王宏恩說:「這對民眾來說,是一個非常容易用來評估現任者表現好壞的標準。」他也表示,到了連任選舉時,「人們會記住市長做出了正確還是錯誤的決定」。

放對有加分 放錯不一定扣分

不過,颱風假和選票的關係,也沒有那麼單純。王宏恩過去在《關鍵評論網》發表的研究,分析2005年到2015年的颱風假決策,發現縣市長每多「放對」一天颱風假,連任得票率大約增加2%;但放假後天氣晴朗,或該放沒放導致風雨過大,選民並沒有明顯在選票上懲罰現任者。他認為,研究沒有證據顯示隨便放假就能討好選民,選民在意的,是能不能在風雨前後保障安全、有時間做準備和重建。

紐時也提到,沒有必要地放假,可能對候選人帶來反效果。企業通常反對放颱風假,因為會增加營運成本,多數企業當天仍要照常支付員工薪水;若台北市停班停課,台股當天也會休市。

防颱準備假挨轟 該放沒放更慘

紐時舉例,今年7月巴威颱風(Bavi)逼近台灣時,蔣萬安宣布週五放假,讓市民為週末來襲的颱風做準備,當時就被名嘴和政治對手批評發明「防颱準備假」,純粹是為了討好選民。

但如果太慢宣布放假,後果可能更糟。紐時指出,今年6月颱風米克拉(Mikra)接近台灣時,新竹市長和新竹縣長因為沒有宣布放假而遭到批評,隔天新竹縣長楊文科公開道歉,並宣布停班停課,米克拉最終造成2人死亡。

「賴神」封號由來 隔年卻道歉

就連總統賴清德,也曾因颱風假決策同時被稱讚和嘲諷。2012年8月天秤颱風逼近台南時,時任台南市長的賴清德決定照常上班上課,結果颱風影響輕微,讓他贏得「賴神」的封號。不過到了隔年,他再度頂住壓力不放假,颱風卻在台南引發嚴重淹水,最後只能公開道歉。

賴清德23日也在中央災害應變中心提醒,九合一選舉的候選人如果舉辦競選活動,要注意颱風警報、做好防範,避免造成傷亡。

颱風假放與不放,考驗的不只是縣市首長對天氣的判斷,更是對民眾安全的責任。在選戰白熱化的此刻,薔琵颱風帶來的除了風雨,也是一場考驗地方首長的「期中考」;但無論選情如何,專家提醒,民眾在意的終究是能否平安度過風雨,而不是多放一天假。

沈泳吟編輯記者

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