名家論壇》周立軒/台灣如何面對「港版國安法」的變局?

名家論壇》周立軒/台灣如何面對「港版國安法」的變局?

文/周立軒

calendar_today2020-05-28 11:38:25

▲香港民眾上街抗議「港版國安法」引起台灣、國際社會關注。(圖/翻攝自城市廣播 CBC )
▲香港民眾上街抗議「港版國安法」引起台灣、國際社會關注。(圖/翻攝自城市廣播 CBC )
正當武漢肺炎疫情看似在台灣即將慢慢落幕之際,於 5 月 21 日登場的中國兩會中,拋出的制定「港版國安法」議題,又讓台灣周邊區域,乃至於整個國際局勢,霎時間變得極不可測,事實上,台灣人可能並不能如想像中的那般高枕無憂。
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首先,台灣外交部長吳釗燮在 27 日接受美國福斯新聞網訪問時,說出「北京下一步可能對台動武」的這番話,一個國家的外交部長,在國際媒體上公然指稱他國有可能對該國動武,這實在非同小可,而在同一天,蔡英文總統被問到此事時,指「其實現在情勢對我們來講,都是要高度的注意的情況」,看似不否認目前台灣周邊情勢,其實相當的險峻。
另外,香港親北京的媒體,近日也引述不同消息人士稱,中國在近期內,將會對涉台法律做出一系列的調整,全國人大委員長粟戰書於常委會工作報告的內容中,關於「確保憲法全面實施」的部分,已經將「堅持對台工作大政方針,堅持一個中國原則,堅決反對和遏制『台獨』分裂勢力,在『九二共識』基礎上推動兩岸關係和平發展」列入任務內容。由此可見,未來中國涉台法律的調整,將會朝納入中國憲法體系的方向去思考。

而今年剛好是中國「反分裂國家法」實施十五週年,中國各界修法的呼聲並不小,如大陸全國台聯副會長楊毅周日前在兩會建議,「反分裂國家法」條文應更加細致,使條文更具有可操作性,搭配 28 日將在兩會上表決「港版國安法」,我們其實可以明白,中國內部的政治壓力出口,不是香港,就是台灣。而兩相比較之下,香港經過去年一整年的反送中運動,人民與中國官方的關係已經難以挽回,加上地理上毫無阻隔,又牽扯到中國共產黨內部的派系鬥爭,不幸成為了中國共產黨拿來祭旗的首選。

所以,台灣就能慶幸躲過一劫了嘛?看來並非如此,如果「港版國安法」真的在兩會上表決通過,將揭開香港「內地化」的序幕,這將讓台灣陷入如何應對的問題,蔡英文總統日前在臉書上提出的,必要時啟動港澳條例 60 條,停止全部或一部分的港澳條例適用,應該就是為此而來。另外,香港人來台,這又是另一個在台灣社會爭論的議題,目前看來,行政院將成立專案小組處理此事。長遠來看,還有台商要不要撤退,台灣的金融與國貿體系要如何應對,以及來到台灣的香港人該如何融入台灣社會的問題,都不是好解決的,同時也相當容易在處理的過程中,被中國見縫插針,挑動台灣社會的情緒。

根據金管會資料顯示,儘管受到反送中運動影響,2019 年國銀在香港據點累計稅前盈餘達 389.8 億元,占整體海外據點獲利 53.2% ,可說是海外獲利王,但假使港版國安法通過後,資金大批撤出香港,台商也跟著回台後,國銀是否還能有這樣的好業績?是否要將關閉香港據點列入考量?而台商撤退所帶回來的資金,台灣的市場是否有足夠的空間供其停泊,而不造成物價甚至房價的波動?這些問題,對台灣國家的安全,都是牽一髮而動全身的難題。

另一方面,軍事上,中國準備奪取台灣外島的消息,甚囂塵上,東沙群島,金門馬祖,都被列為可能爆發戰役的區域,雖然大規模戰爭的可能性,目前看來極低,但是藉由奪取沿海被台灣實質控制的島嶼,讓美日等國無法及時介入,卻又能藉此對內鞏固權力的小規模區域衝突,對目前的中共統治當局來說,可能會是腦中盤旋不去的選項之一。

台灣人,最好做好準備,未來的每一天,都有可能是改變未來我們生活方式的關鍵,千萬不要以為疫情過去,就可以無憂無慮了。美國開國元勳傑佛遜的名言:「自由的代價是永恆的警戒」,我們應該要把這句話時時刻刻牢記在心。

 

●作者:周立軒/政治工作者

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