名家論壇》單厚之/SOGO案為何找上這幾個立委?

文/單厚之

calendar_today2020-08-03 19:10:59|update2020-08-03 19:14:44

▲SOGO案紛擾多年,經營權大戰竟來自一場颱風?(圖/NOWnews資料照片)
▲SOGO案紛擾多年,今日因立委收賄案再次引起風波。(圖/NOWnews資料照片)

檢調上週五大動作搜索立法院,聲押四名朝野立委、一位黨主席,賄款總金額達數千萬元。消息傳出後震動政壇,也震驚立院,「視清白為第二生命」的總統府秘書長蘇嘉全為此請辭,時代力量主席徐永明也隨即遭到停職,時力的清新形象受到嚴重打擊。



這次涉案的民進黨立委蘇震清、國民黨立委廖國棟、陳超明、前時力立委徐永明、前民進黨立委陳唐山都是涉及 SOGO 案,前 4 人都是第 9 屆立委( 2016-2020 年),陳唐山則是第 8 屆立委( 2012 - 2016 年),涉及的案情跟時間明顯不同,也因此陳唐山才是最早交保的。而同時被聲押的無黨籍立委趙正宇,則是因為陽明山殯葬地變更案,但因為同樣涉及關鍵白手套郭克銘,所以才一併收網。

依據無罪推定原則,所有人在法院判刑確定之前,都應該被視為無罪。但檢調機關面對國會跟國會議員一向謹慎,如果沒有相當的把握,萬萬不敢輕易動手。從檢調搜出的金錢、至今釋出的案情來看,雖然最終幾名立委不一定真能被定罪,但涉案的情況應該不假。

立法委員收賄、助理要錢早就不是新聞。此案讓人比較驚訝的是,在當下藍綠如此對立的政治氛圍,居然還有藍綠一家親的「美談」,面對孫中山、蔣中正和四個小朋友,什麼轉型正義、統獨立場,全部都拋諸腦後。當然也讓人看到了,政客的言論跟行為之間,未必會有任何的「對價」,嘴上講得高尚、清廉,實際的行為往往並非如此。

真正震驚立院的是此案涉及的金額。根據媒體披露,幾個立委加起來拿了快 4000 萬,光是參加一場公聽會就可以領 200 萬;雖然 SOGO 案涉及的利益龐大,但這樣的金額還是遠遠超過市場行情。

如果時間回推個 10 幾年或 5、6 年,立法院公聽會真的還聽過有價碼,把官員找來排排坐、加上媒體的報導,有時真能改變一些行政機關的作為,一般的行情大概少則 3、5 萬、多則 10 萬。但網路時代的淺碟,一切都講求快速、易懂,記者會能引起的迴響跟報導就已經大打折扣,更遑論長篇大論的公聽會,所以近年立法院的公聽會已經越來越少了。

立委完全不管能不能成事,只要參加一場公聽會居然可以領 200 萬,這根本是聞所未聞的行情,去掉兩個 0 都不為過。李恆隆四處跟人抱怨 4000 萬的公關費太貴,實際上就是被人當成「盤子」(冤大頭)。

立法院是合議制,單一、少數立委基本上都很難成事,多數時間都是「成事不足、敗事有餘」的角色。所以立委跟助理能成的一些事,基本上都是在「敗事」的基礎上,不斷的找麻煩、施壓、製造困擾,來換取行政部門屈服,最終接受對自己有利的方案。

找麻煩這件事,不一定要立委親自出馬,助理拿著章、發個文、提個修正案,就夠行政單位焦頭爛額的。很多立委養不支薪的「便當助理」,不僅要自謀財源,回頭還要跟委員拆帳,像以這次涉案的某助理,就是長期幫藥商跟公立醫院打交道的。

回頭檢視這次涉案的四個立委,蘇震清長期擔任民進黨經濟委員會的召委,廖國棟曾經擔任國民黨大黨鞭之外,還跟陳超明兩人輪流擔任經濟委員會召委,而藍綠兩黨之外,經濟委員會就只有徐永明跟親民黨的周陳秀霞兩位立委,李恆隆所花的錢,幾乎就是「買斷」整個經濟委員會,而4個立委的價碼也恰如其份的顯現他們的政治份量。但如果不是誤以為蘇震清能夠「直達天聽」,這個局自始就不可能會成。

 

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