美國力挺國際承認台灣、以色列 要盟友與中國「選邊站」

美國力挺國際承認台灣、以色列 要盟友與中國「選邊站」

國際中心林孝萱/綜合報導

calendar_today2020-09-29 10:58:06

川普/習近平
▲美國《板巖雜誌》認為美國、中國在以色列與台灣問題上大打「承認戰爭」(Recognition fights)。(圖/美聯社/達志影像)
美國政府近期不斷推動中東各國與以色列建立正常關係,川普本人甚至因為參與協商以色列、阿聯酋( UAE )的和平協議而獲得 2021 年諾貝爾獎提名。而在亞洲,美國也提升與台灣的關係,短期就派出 2 位高階官員訪問。《板巖雜誌》( Slate )28 日分析,這場「承認戰爭」( Recognition fights )通常不是直接和這些不被承認的國家有關,而是強權國家在國際舞台上對競爭者秀肌肉、傳遞政治訊息的戰鬥。
《板巖雜誌》指,阿聯酋、巴林都認可了和平,而科索沃-以色列也建立了外交關係。根據《紐約時報》,美國最新的目標是推動蘇丹-以色列關係。而在此之前,在川普政府的領導下,澳大利亞以及太平洋、中美洲的盟友都承認耶路撒冷是以色列的首都。藉此,越來越多的國家、國際組織意識到美國反對巴勒斯坦建國。
▲(圖/翻攝自
▲美國雜誌分析,川普政府在中東藉由推動以色列關係正常化,抗衡伊朗;而這也某種程度,也反映了中國在台灣議題上的戰略。(圖/翻攝自Slate )
川普政府在以色列問題上的戰略,也反映在美國-中國的競爭中。中國希望透過經濟力量,奪取台灣的 15 個邦交國,自從蔡英文政府 2016 年上台已有 7 個國家與台斷交,包括文章作者基頓( Joshua Keating )拜訪過的吉里巴斯( Kiribati )。雖然上週台灣領導者們對梵蒂岡-中國的主教任命協議可能續簽感到緊張,但梵蒂岡目前仍然承認台灣,而且歐盟在全球市長聯盟聲援台灣 6 個城市「不是中國城市」,取得了罕見的外交勝利。

▲(圖/翻攝自移民署官網)
▲梵蒂岡(教廷)是台灣在歐洲唯一的邦交國。(圖/翻攝自移民署官網)
《板巖雜誌》指出,嚴格來說,雖然美國提供強力軍事支持、沒有台灣正式建交,但美國並沒有停止敦促其他國家維持與台灣的關係。在這場奇怪的全球「承認戰爭」中,台灣、以色列顯然是獨立的國家,但國際法規定「國家」必須具備其他國家建立關係的能力,因此,「否認承認」是攻擊一個國家的政治合法性的方式。

吉里巴斯或宏都拉斯之類的國家或許不對以色列、台灣那麼感興趣,對他們而言,「承認戰爭」是討強國歡心成本最低的方法。而對大國來說,承認之戰是建立盟友的一種方式,在美國-以色列的案例中,承認以色列代表與伊朗對抗;在中國-台灣的案例中,不承認台灣獨立,就代表接受中國區域大國的地位。

過去在冷戰時期,「承認戰爭」是非常重要的戰術,從中共革命至 1979 年美中建交,美國拒絕承認共產黨政府以及國際認可,當時雖然共產黨實質控制整個中國大陸,但台灣(中華民國)政府還是在聯合國擁有「中國」的席位。為了抵抗蘇聯,美國也承認了波羅的海 3 國的獨立性,雖然自二戰以來 3 國一直在蘇聯的控制下。《板巖雜誌》預測,在美中大國衝突加劇的新時代,「承認戰爭」的戰略更加受到歡迎。
▲(圖/翻攝自
▲冷戰期間,美國在對抗蘇聯上也透過「承認戰爭」,藉由認可波羅的海3國打擊聯盟。(圖/翻攝自 History.com)
 

延伸閱讀

NOW民調中心

可惡居然沒搶到!票選10月歡慶十十樂哪些沒買到的東西覺得最可惜?

可惡居然沒搶到!票選10月歡慶十十樂哪些沒買到的東西覺得最可惜?

繼續作答